Вопрос 1. Политическое лидерство

Лекция 5. Социальные группы и личность в политике

Вопросы лекции:

1. Политическое лидерство.

2. Политическая элита.

1.1. Природа политического лидерства: теории и концепции

1.2. Понятие политического лидерства. Функции лидера.

1.3. Классификация и тенденции развития лидерства.

1.1. В рамках же современной политической науки выделяются следующие основные подходы к определению природы политического лидерства:

а) лидерство как разновидность власти, направленной сверху вниз, носителем которой является человек или группа, побуждающие остальных людей к действиям (французский социолог Ж. Блондель);

б) лидерство как управленческий статус, как руководящая должность, связанная с принятием обязательных для большинства решений (Ф.Даунтон). Иначе говоря, тот, кто занимает руководящий пост, и является лидером;

в) лидерство как влияние на других людей, которое является постоянным, распространяется на всю группу, организацию или общество, направляется сверху вниз от лидера к членам выдвинувшей его группы, опирается на авторитет лидера и на признание правомерности его руководства (В.Кац, Л.Эдингер);

г) лидерство как своего рода обмен или торг, при котором определенный деятель обещает связанной с ним группе или обществу отстаивать их интересы в обмен на поддержку его персоны (Дж. Оппенгеймер и Н.Фролих и др.);

д) лидерство как порождение неформальных отношений внутри группы - лидер выдвигается стихийно снизу и принимается последователями, являясь символом единства и образцом поведения.

Одновременно в политологии существует ряд теорий, пытающихся определить основные факторы, лежащие в основе явления политического лидерства:

а) теория черт рассматривает политическое лидерство как порождение личных качеств самого лидера.

б) ситуационная концепция рассматривает лидерство как порождение ситуации, требующей выдвижения личности с определенным набором качеств, способной решить стоящие перед обществом задачи (Р.Стогдилл, Т.Хилтон, А.Голдиер).

в) теория конституентов (т.е. последователей). Согласно ей, лидера «делают» его сторонники, последователи и активисты, ведущие пропаганду в его пользу - без их поддержки и учета их интересов лидер не состоится.

г) наконец, психологическая концепция рассматривает лидерство как порождение индивидуальной и групповой психологии людей.

1.2. Лидерство (англ. leadership) присутствует везде, где имеются более или менее устойчивые объединения людей, и требуются власть и организация - в семье, в группе, в учреждении. В качестве политических лидеров выступают президент, премьер - министр и члены кабинета, члены парламента, лидеры и активисты политических партий, региональные руководители и мэры крупных городов.

Функциональная классификация (в зависимости от осуществляемых социальных функций) выделяет четыре собирательных типа («образа», политических имиджа) политических лидеров: «знаменосца», «служителя», «торговца» и «пожарного»:

а) лидер-«знаменосец» - это человек, одержимый яркой и новой идеей, программой радикального переустройства общества в соответствии с определенным идеалом, привлекающим многих людей (В.И.Ленин, Мартин Лютер Кинг, аятолла Хомейни и др.);

б) лидер-«служитель» всегда выступает выразителем воли и интересов своих приверженцев и избирателей, бескорыстно служит им и ориентируется на их мнение (афинский реформатор Солон, премьер - министр Швеции У.Пальме и др.);

в) лидер-«торговец» стремится получить поддержку определенных слоев общества в обмен на обещание отстаивать их интересы, т.е. ведет определенный торг;

г) лидер–«пожарный» выдвигается в ситуации, требующей немедленного решения какой - либо острой общественной проблемы (например, ставший в годы «великой экономической депрессии» президентом США Ф.Рузвельт или генерал Ш.де Голль, возглавивший Францию в ситуации острого политического кризиса середины 50 - х гг.).

В реальной политической жизни все вышеназванные типы лидеров редко встречаются в чистом виде, а их наиболее характерные черты встречаются в той или иной пропорции у конкретных политиков.

1.3. В современной политологии существует несколько основных классификаций типов политических лидеров. Самая общая и распространенная из них делит политических лидеров на обычных («реальных») и великих (как великих героев, так и великих злодеев).

Также весьма распространенным является деление на формальных и неформальных лидеров. Первые утверждают свое влияние в результате занятия официального поста, вторые - опираясь исключительно на свои личные качества и используя ситуацию.

Широко известна классификация лидеров в зависимости от используемого ими стиля управления американского социолога и психолога К. Левина, в соответствии с которой выделяются:

а) авторитарный лидер;

б) демократический лидер;

в) либеральный лидер.

Широко известна и популярна типология политических лидеров, предложенная немецким социологом М.Вебером. Он подразделяет политических лидеров в зависимости от опоры на конкретный тип легитимности. Соответственно им выделяются:

а) традиционные лидеры (вожди племен, монархи и др.);

б) харизматические лидеры, избранные демократическим путем и опирающиеся в своей деятельности на формально - правовые нормы легально - бюрократические лидеры.

В силу развития демократического контроля, а также отсутствия разного рода революционных ситуаций в современных индустриально развитых государствах практически не появляются политики, которые оставляли бы такой же глубокий след в истории, как, например, Наполеон, Бисмарк, Петр Первый, а также Гитлер или Сталин. Современные лидеры больше, чем прежде, подчинены решению обыденных, повседневных созидательных задач. С этим связана вторая тенденция в развитии лидерства - его профессионализация.

В нынешних условиях важнейшими функциями политики и политиков становятся не применение насилия и даже не борьба за власть, а «преобразование общественных ожиданий и проблем в политические решения». Политик фактически превратился в специалиста в области общественных коммуникаций, предполагающих обеспечение четкой формулировки требований населения, налаживание контактов с парламентскими и правительственными органами, СМИ, общественными организациями и отдельными людьми, разрешение конфликтов и нахождение согласия. Политический труд постепенно превращается в профессию, аналогичную профессии врача, конструктора или адвоката.

В ряде стран (Японии, Франции, США) учет профессионализации политической деятельности проявляется в отборе будущих политических лидеров еще в детском или подростковом возрасте и их подготовке в специальных школах и университетах. Политические лидеры и элиты занимают руководящие позиции и осуществляют свои функции в рамках определенных политических систем, выступающих реальным воплощением, материализацией механизма власти в обществе.