Формы устройства, оставшихся без попечения
Отдых и оздоровление.
Безнадзорные
Другая категория.
ФЗ 120 «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Тоже до 18.
Безнадзорный – тот, кого не контролируют, кто не имеет определенного места жительства.
Кого должны контролировать органы: безнадзорные, беспризорные, уголовники, наркоманы и пр.
Их права. Лица, кот находится в учреждениях, которые ими должны заниматься, имеют право на:
- Сообщение информации родителям о помещении в спец учреждения
- Поддержание связи с семьей без ограничения свиданий
- Передачи, посылки и пр без ограничений
- Питание, одежда, обувь и юр помощь – все бесплатно.
Взыскания: предупреждение, выговор, строгий выговор.
Не допускается применять: псих \ физ насилие, антипед меры, ограничение контактов с родителями, лишение \ ограничение питания \ прогулок.
Пост Правительства от 14.02.00 № 124 «Положение о зачислении несовершеннолетних граждан РФ в воинские части»: М 14-16 без попечения родителей. Требуется согласие самих воспитанников.
Теперь только на уровне субъектов. Закон СПб от 15 ноя 2006 № 530-86 «Об организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в СПб». Адресность как основной принцип на уровне субъекта => многодетные, неполные, малообеспеченные семьи. Им полностью или частично оплачиваются путевки для детей, в т.ч. оставшимся без попечения, сироты, инвалиды, на учете ОВД…
По линиям ведомств тоже можно съездить на юг (МО, Прокуратура…).
Федорова О.А.
Хто это вообще такие?!
- в случаях смерти родителей (сироты). Все остальное – соц сироты
- лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах,
- признания родителей недееспособными,
- болезни родителей,
- длительного отсутствия родителей («не печальное обстоятельство»)
- уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций,
- при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию,
- в других случаях отсутствия родительского попечения
до 18 лет.
После 18 – «лица из числа оставшихся без попечения»
Функции выявления и защиты таких детей у органов опеки и попечительства. Ими является органы исп власти, кот в большинстве субъектов делегировали свои полномочия органам МС (ранее ФЗ Об общих принципах организации МС органы опеки и попечительства были органами МС).
Форм устройства («замещающей семьи») 2, не считая детских специализированных учреждений (дом малютки, детские дома-интернаты, в т.ч. специализированные):
- усыновление. Устанавливается родительское правоотношение. Возможность повторного усыновления без вины усыновителя, но при вине – запрет.
- опека (попечительство). Отношения с бывшими опекунами \ попечителями прекращаются в 18 лет. Никаких последствий больше нет.
o возмездная (приемная семья). Ранее было самостоятельной формой, что и отражено в самост главе о приемной семье в СК, и это было проблемой: СК называл их законными представителями, а иные акты - нет. Нынче также регулируется ФЗ Об опеке и попечительстве. ЗП устанавливается субъектом РФ по формуле, привязанной к ставке служебных работников. Заключается договор, изначально можно установить срок для опеки.
o Безвозмездная. Только пособия на содержание ребенка. И больше разницы между ними нет. Разве что в приемной семье установлено максимальное количество – 8 детей в семье, но в качестве исключения тоже можно. Юр факт – не договор, а решение органа опеки и попечительства.
Центр поддержки семьи и ребенка – ГУ при администрации СПб. Оказывает помощь в подготовке будущих родителей \ усыновителей. Там заодно расскажут о льготах.