Оставшиеся без попечения. Социальные права детей

Общие правила

Социальные права детей

ФЗ № 124 1998 года Об основных гарантиях прав ребенка.

Ребенок – лицо до 18 лет.

У РФ только общие полномочия по определению политики и формированию программ. В общем, РФ взяла на себя роль Кэпа. А у субъектов – реализация, т.е. $$.

Что главное для детей?! Образование.

Обучающиеся вправе:

- Ходатайствовать перед администрацией учреждения дисциплинарной проверки деятельности сотрудников, нарушающих права сотрудников.

- Устраивать во вне учебное время собрания, митинги. Кроме дошкольного возраста и начального общего (1-4 класс)

- Право на информацию.

- Трудовые права и гарантии в соответствии с ТК

- Отдых и оздоровление как то органы власти субъектов будут осуществлять. РФ – только доп финансирование.

- Формирование соц инфраструктуры. Нормативы строительства объектов соц инфраструктуры для детей (дошкольные и школьные учреждения). Услужение перепрофилирования таких объектов, сдачи их в аренду

- Защита детей от информации, приносящий вред их развитию. Субъекты могут устанавливать нормативы распространения продукции, не подлежащей распространению среди детей.

- Комендантский час для детей по воле субъектов.

- Правовая защита для детей в трудной жизненной ситуации.

Дети в трудной жизненной ситуации – это те, у кого есть проблемы:

- Без попечения

- Инвалиды

- Псих недостатки

- Жертвы конфликтов, бедствий

- Дети беженцев и вынужденных переселенцев

- Отбывающие наказание

- С отклонениями в поведении

- Проживающие в малоимущих семьях

- …

Защиту могут осуществлять и общественные организации, в т.ч. немеждународные. Гос пошлина при их защите для любых истцов не взымается.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. ФЗ от 21 дек 1996 № 159 «О доп гарантиях соц поддержки сабжа».

Дети-сироты – лица в возрасте до 18, у которых умерли оба или единственный родителей

Дети без попечения – лица в возрасте до 18, у которых родители либо отсутствуют, либо не могут выполнять род функции (недееспособны, в лечебных учреждениях, в исправительных организациях, отказываются забирать из родильного дома и пр).

Лица из числа сабжа – в возрасте от 18 до 23. Срок обучения в ВУЗе, теоритически.

Их права:

- Подготовка к обучению на курсах по подготовке в учреждениях среднего и высшего проф образования без взимания платы

- Бесплатное получение 1 и 2 начального, среднего, высшего профессионального образования. Эти + Ставшие детьми-сиротами в процессе обучения поступают на полное гос обеспечение.

- Повышенная не менее чем на 50% стипендия + ежегодное пособие в размере 3-месячной стипендии на канцелярию и учебники

- Выпускники из их числа по окончании имеют право на обеспечение за счет средств образовательных учреждений одеждой, обувью и пр по нормам Пост Правительства.

- Бесплатный проезд в городском транспорте + проезд к месту работы \ учебы 1 раз в год.

Но и без образования детям есть чем заняться. Например, здоровьем. Мед обслуживание бесплатно.

Гарантии для детей без попечения. Они попадают в то или иное учреждение соц обслуживания, а по выходу – должны обеспечиваться жилым помещением не ниже установленных норм. Снятие с рег учета только с согласия органов опеки и попечительства

Доп гарантии на труд. Обеспечение занятости. При этом выплачивается пособие по безработице. Проф диагностика бесплатна.

Пост Правительства от 18 мая 2009 № 423 «Об отд вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан». Утвердило 7 документов, касающиеся опеки и попечительства: правила подбора граждан, правила заключения договора…

Приемная семья – форма устройства детей, оставшихся без попечения, на основании договора между органом опеки и приемными родителями.

Количество детей в приемной семье ограничено. Общее их количество, считая родных детей, не должно превышать 8 человек. Передача ребенка осуществляется с учетом его мнения, с 10 лет – согласие. Братьев и сестер по общему правилу нельзя разлучать. Но возможны и исключения: личные неприязненные отношения.

Закон СПб № 93-31 «О случаях и порядке выплаты вознаграждения опекунам и попечителям по договору о приемной семье». Размер вознаграждения устанавливается в зависимости от количества приемных детей, зависит от базовой единицы, устанавливаемой самим СПб. На этот год – 6 тысяч рублей. Это каким-то образом близко к прожиточному минимуму. За 1 ребенка – 1 единица, далее – увеличение на 0,5 единиц за каждого ребенка. Итого за максимальное количество – 8 штук – 4,5 единицы. А если ребенок инвалид и все такое, то еще по 0,5 единицы.

Кроме приемной семьи, есть иные формы детей, оставшихся без попечения родителей.

ДДСТ (детский дом семейного типа). Пост Правительства от 19 марта № 195 – правила их формирования. Он формируется на базе 1 семьи при желании супругов взять в семью 5-10 детей. Ограничивается общее количество детей – 12 человек. Тоже заключается договор между органом опеки и ДДСТ. Родители имеют статус педагогических работников. Для передачи ребенка требуется согласие супругов, самого ребенка (с 10 лет) и того учреждения, где ребенок был ранее.

Нормы мат обеспечения таких детей в любых учреждениях. Пост Правительства 659 – единые нормы для всех. Нормы касаются питания.