Тема № 9. Социально экономическая сущность и роль государственного бюджета в зарубежных странах. Характеристика доходов и расходов бюджета.
Органы финансового контроля.
Тема № 8.Управление финансами в ведущих зарубежных странах.
Парламент и министерство финансов.
Управление финансами в заруб. странах находится в ведение высших законодательных органов власти - Парламентов: (в США- это Конгресс, в Великобритании - Парламент, в ФРГ - Бундестаг, во Франции- Национальное собрание и т.д.)
Парламенты утверждают отчеты об исполнении государственного бюджета, законы о налогах, устанавливают предельный размер(лимит) государственного долга. Непосредственное управление финансами находится в ведении финансового аппарата, главное звено которого Министерство финансов. Оно разрабатывает финансовую и налоговую политику государства, политику в области расходов, проводит контроль за выполнением финансовых законов. Министерство финансов составляет проект государственного бюджета и организует его исполнение.
|
|
Важное значение, в управлении финансами принадлежит специализированным органам финансового контроля, которые независимы от Правительства и подчинены Парламенту. (В США это Главное контрольно-ревизионное управление, созданное в соответствии с законом о бюджете и отчетности от 10 июля 1921г. В его функции входит толкование финансовых нормативных актов, оказание помощи Конгрессу, его комитетам и конгрессменам.)
Бюджет – это основной финансовый план государства, который выполняет следующие функции:
Функции бюджета:
- распределение национального дохода
- государственное регулирование и стимулирование экономики
- финансовое обеспечение социальной экономики
- осуществление контроля за образованием и использованием денежных фондов.
Структура расходов бюджета:
1)прямые военные расходы, они отражаются в военных бюджетах.(Целевой бюджетный фонд, который имеет конфедициальность информации.), в т.ч.:
А) на содержание личного состава
Б) на производство новой военной техники
В) на научные исследования военного характера
Г) на содержание военных блоков
2) косвенные военные расходы, состоят из:
А ) часть % по военному долгу, который возникает в период воин
Б) военные контрибуции и репарации
В) пенсии и пособия инвалидам и участникам войн
II) Расходы по вмешательству в экономику, к ним относятся:
1) расходы на НИОКР (научно-исследовательские опытно конструкторские работы) составляют от 50-60% всех затрат на научные цели, в т. ч.:
А) расходы на содержание научных центров
Б) расходы на содержание научных программ
|
|
В) на премии ученным.
2) Расходы на поддержку экономической и социальной инфраструктуры, в т.ч.:
А) расходы на содержание регионов развития (н-р, Сицилия в Италии, Шотландия в Великобритании)
Б) Расходы на структурную перестройку некоторых отраслей промышленности
(в основном предоставляются в виде субсидий и кредитов).
3) Расходы на поддержку сельского хозяйства, в т. ч.:
a. Расходы на поддержание гарантированных цен на сельско – хозяйственную продукцию
b. Расходы на льготное приобретение сельско-хозяйственных машин, минеральных удобрений, семян и т.д..