Ситуация 6
Происходит вооруженный конфликт между колониальным правительством и национально-освободительным фронтом, представляющим интересы части местного населения.
Обязательство производить различие между комбатантами и некомбатантами не выполняется. Гражданских лиц-некомбатантов убивают, с ними жестоко обращаются, их семьи разлучают, жителей увозят из своих деревень, дома поджигают, а детей депортируют.
Вопросы:
Какие конвенции и нормы права предусматривают защиту некомбатантов?
Как это обязательство должно соблюдаться и осуществляться на практике?
Комментарии:
До 1977 года национально-освободительные войны не рассматривались в качестве международных конфликтов (ЖК-I-IV, ст.3). С принятием Дополнительного протокола I им придан статус международных вооруженных конфликтов, и вследствие этого все четыре Женевские конвенции полностью применимы к таким войнами
Ст. 48 ДПЧ, гласящая, что стороны, находящиеся в конфликте, должны всегда проводить различие между гражданским населением и комбатантами, а также между гражданскими и военными объектами, служит простым подтверждением одного из основных принципов права вооруженных конфликтов.
Все действия, описанные в этой ситуации, являются грубыми нарушениями МГП (ЖК-IV, ст. 147; ДП-I, ст.85).
Вы являетесь юрисконсультом корпорации, которая владеет больницей.
Когда неприятельские войска приблизились к городу, медицинские работники, проживающие рядом с больницей, ушли домой. Когда противник вошел в город, оккупирующая Держава реквизировала полностью оснащенную гражданскую больницу для того, чтобы оказать медицинскую помощь своим раненым и больным.
Офицер военно-медицинской службы Оккупирующей державы обязал бывших сотрудников больницы возобновить работу. Другой больницы в городе нет.
Вопросы:
Является ли реквизиция больницы законной?
Законно ли заставлять медицинский персонал возобновлять свою работу?
Что вы можете предпринять для того, чтобы больница по-прежнему использовалась исключительно ее владельцем?
Что необходимо сделать, чтобы гражданское население по-прежнему получало необходимую медицинскую помощь?
Комментарии:
В данном случае речь идет о международном вооруженном конфликте, в котором принимают участие государства, связанные обязательствами, вытекающими из Женевских конвенций. К этой ситуации применимы положения ст.47 и следующих за ней статей ЖК-IV.
Больница является гражданским объектом (ДП-I, ст.52 и далее). В соответствии с одним из принципов Женевских конвенций больницы должны пользоваться уважением и находиться под защитой; они могут быть реквизированы только при определенных обстоятельствах (ЖК-IV, ст.57; ДП-I, ст.8 и 14).
Оккупирующая держава обязана обеспечивать и поддерживать деятельность санитарных и больничных учреждений и служб на оккупированной территории (ЖК-IV, ст.56).
В статье 57 ЖК-IV говорится об исключениях, которые допускаются при соблюдении принципа, не разрешающего реквизицию больниц.