Региональная политика – это сфера деятельности по управлению экономическим, социальным и политическим развитием страны в пространственном, региональном аспекте.
Региональная политика является частью национальной стратегии социально-экономического развития. Содержание региональной политики во всех развитых странах состоит в следующем:
1. Освоение слаборазвитых территорий, реконструкция экономики депрессивных промышленных районов. Депрессивными называют районы, которые имели в прошлом относительно высокие темпы роста, а затем пришли в упадок.
2. Образование новых промышленных узлов, не связанных с существующими центрами промышленности.
Все это необходимо для предупреждения диспропорций в региональном плане и в масштабах всей страны.
Необходимость выработки активной региональной политики в России обусловлена следующими причинами:
– необходимо учитывать специфику регионов при проведении реформы экономики;
– усиление центробежных настроений в регионах, распад единого экономического пространства в связи с распадом Советского Союза;
– незавершенность и противоречивость разграничения компетенций федеральных и региональных органов управления;
– политическая нестабильность и межэтническая напряженность в ряде регионов;
– геополитические и социально-экономические последствия распада СССР;
– тяжелое положение некоторых регионов, вызванное зависимостью от поставок продовольствия, сырья, продукции производственно-технического назначения, критической экологической обстановкой.
Основные положения региональной политики в Российской Федерации были утверждены Указом Президента РФ от 03.06.1996 №803. Основные положения региональной политики определяют:
· развитие федеративных отношений и роль местного самоуправления;
· основные положения региональной экономической политики;
· основные положения региональной политики в социальной сфере;
· региональные аспекты национально-этнических отношений;
· нормативную правовую базу региональной политики.
Основная цель региональной политики на современном этапе – ослабить внутреннее социальное напряжение, сохранить целостность и единство государства.
Стратегические задачи регионального развития Российской Федерации:
1. Реконструкция экономики старопромышленных регионов и крупных городов путем модернизации производства и оздоровления экономической обстановки;
2. Возрождение малых городов и сел, освоение заброшенных сельскохозяйственных и иных земельных угодий;
3. Стабилизация социально-экономического положения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
4. Продолжение формирования территориально-производственных комплексов и промышленных узлов в северных и восточных регионах;
5. Стимулирование развития экспортных и импортозамещающих производств, формирование свободных экономических зон, технополисов как центров внедрения достижений науки;
6. Преодоление чрезмерного отставания по уровню и качеству жизни населения отдельных республик и областей;
7. Развитие транспорта, связи, информатики как на региональном, так и межрегиональном уровне.