Компетенция и функции главных органов ООН

Объем правосубьектности международных организаций.

Лекция 10: Международные организации вправо международных организаций

Право международных организаций - совокупность норм определяющих правовой статус, регулирующих учреждение и деятельность международных органов и организаций, а также прекращение их существования.

Международная организация - организация, учрежденная договором государств-членов, придавших ей статус международной организации.

Организации носят различные наименования (ассоциации, фонда, банк, союз, и т.д.)

Наименование не влияет на статус организации.

Международную организацию следует отличать от постоянного международного органа. Последний по своему статусу приближен к международной организации. Однако, согласно определению международная организация создается в качестве таковой и с момента создания наделяется правосубъектностью.

Международные организации, кроме того, подразделяются на:

Всеобщие или универсальные (ООН, ОБСЕ)

Ограниченного состава (Международный банк реконструкции и развитая. Всемирная торговая организация)

Критерии ограничения состава последних могут быть различными: территориальные, уровень развития государств, предмет деятельности на международной арене.

В зависимости от характера компетенция организации делятся на организации с:

Общей компетенцией (компетенция не ограничена какими-либо рамками - ООН)

Специальной компетенцией Организации делятся также на:

Межгосударственные (не обид» ют властью над государствами)

Надгосударственные (им переданы некоторые полномочия по принятию решений принудительной юрисдикции по отношению к некоторым субъектам МЛ, нарушающими нормы МП)

В соответствии с Уставом ООН (ст.104), любая международная организация пользуется на территории каждого из своих членов такой правоспособностью, которая может оказаться необходимой для выполнения ее функций.

Все международные организации обладают международной специальной правосубъектностью, которая оговаривается в их уставе в пределах функции организации.

При этом, государства могут учредить организацию, не имеющую международной правосубъектности.

ООН является ядром- глобальной системе международных организаций. Создано 24.10.45 г. Штаб квартира в г. Нью-Йорке.

Главными органами ООН являются:

Генеральная Ассамблея наиболее представительный орган (ООН, обладает самой широкой компетенцией. Генеральная Ассамблея:

Обсуждает любые вопросы или дела в пределах Устава

Дает рекомендации членам ООН в ее органам (за исключением вопросов отнесенных к ведению Совета Безопасности)

Рассматривает общие принципы сотрудничества в деле поддержания мира, включая принцип разоружения и давать соответствующие рекомендации

Рассматривает любые вопросы, относящиеся к поддержанию мира

Рекомендует меры мирного улаживания любой ситуации, которая могла бы нарушить общее благополучие или дружественные отношения между государствами

Содействует международному сотрудничеству в политической области и прогрессивному развитию МП и его кодификации.

Формирует органы ООН, получает от них доклады об и деятельности

По рекомендации Совета безопасности принимает в члены ООН и исключает из своих членов.

Совместно с Советом Безопасности избирает члена Международного Суда.

Совет Безопасности - состоит из 15 членов: 5 постоянных Россия, Китай, Франция, Великобритания, США) и 10 непостоянны: - избираемых Генеральной Ассамблеей сроком на 2 года.

Возложена главная ответственность за поддержание мира и безопасности. Совет действует от имени государств-членов ООН Совет является главным исполнительным органом ООН ему отведена главная роль в мирном разрешении споров.

К компетенции Совета Безопасности отнесено:

Контроль за исполнением государствами принципов ООН

Подготовка планов регулирования вооружений „

Определение наличия угрозы миру, нарушения мира или актов агрессии

Выносит рекомендацию или принимает меры по принуждению правонарушителя (как военные, так и невоенные)

Решения по процедурным вопросам в Совете принимают большинством в 9 голосов. По остальным вопросам необходима большинство в 9 голосов, но это число должно включать голоса постоянных членов.

Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС) - несет ответственность за выполнение функций, изложенных в главе IX «Международное экономическое и социальное развитие» Устава ООН. Состоит из 5 членов, избираемых ежегодно Генеральной ассамблеей сроком на три года.

Компетенция:

Предпринимает исследования и составляет доклады по международным вопросам в области: экономики, социальной сфере, культуре, образовании, здравоохранении и аналогичных областях

Дает рекомендации ООН по вышеизложенным вопросам

Заключает соглашения со специализированными учреждениями н координирует их деятельность, получает от них доклады,

Осуществляет связь с неправительственными международными организациями

Совет по Опеке - учрежден для контроля за системой опеки. Опека - контроль за независимыми территориями, которые ранее являлись подмандатными в соответствии с системой Мандата» Лиги начни, были под контролем побежденных государств, а также тех,которые могут быть включены Memponолии.. В настоящий момент необходимость в Совете по Опеке отпала.

Международный Суд - главный судебный орган ООН.- Действует на основании Устава ООН и Статута Международного Суда (Х)Й, который является неотъемлемой частью Устава ООН. Состоит из Г-5 сулей, которые избираются Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности па 9 лет.

Компетенция:

Рассматривает международные споры

Выносит консультативные решения по запросам Ассамблей и Совета Безопасности

Контролирует правомерность актов Ассамблеи и Совета Безопасности.

Секретариат- персонал секретариата назначается Генеральным Секретарем ООН. Чиновники Секретариата неподконтрольны правительствам государств. Расположен в Нью-Йорке и Вене. Главная функция- обслуживание деятельности ООН.