Вопрос 2.2(8). Финансовые условия контракта
1. Цена.
Обычно является твердо фиксированной и остается неизменной до конца срока работы. Основа – смета, составленная исполнителем, возмещающая его издержки, но при этом смета должна быть подтверждена заказчиком. Исполнитель вправе предусмотреть в смете все свои расходы, связанные с участием в конкурсе, а также расходы, связанные с подготовкой, заключением и регистрацией контракта.
В смете отражают расходы на:
- оплату труда;
- начисления на нее;
- командировки;
- оплату транспорта, коммунальных услуг, услуг связи;
- приобретение специального оборудования и нематериальных активов;
- приобретение исходных материалов;
- оплату услуг сторонних научно-исследовательских организаций;
- ремонт и т.д.
Если стоимость материалов и оборудования, закупаемых подрядчиком, а также стоимость услуг, оказанных ему третьими лицами, существенно выросла, то он имеет право требовать увеличения данной цены.
2. Порядок предоставления аванса и поэтапного покрытия заказчиком расходов исполнителя.
|
|
Аванс выплачивается только после того, как исполнитель НИОКР зарегистрировал работу во Всероссийском научно-техническом информационном центре (ВНТИЦ). Для этого исполнитель должен в тридцатидневный срок с момента фактического начала работ направить в тот центр соответствующие документы.
3. Возможность использования собственных средств исполнителя. (При условии финансирования работ на долевой основе).
4. Возможность применения санкций и поощрений, применяемых либо при нарушении, либо при выполнении особых требований контракта.
5. Контроль со стороны заказчика, либо уполномоченного им лица за расходованием исполнителем финансовых средств в ходе реализации контракта.
Согласно главе 38 ГК РФ, если иное не предусмотрено специальным законом или договором, то риск случайной невозможности исполнения договора на выполнение НИОКР несет заказчик. Т.е., если в ходе выполнения работ обнаруживается невозможность достижения результатов по обстоятельствам, не зависящим от исполнителя или выявлена нецелесообразность дальнейшего выполнения работ, то заказчик обязан оплатить понесенные исполнителем затраты. В этом случае возможна также выплата сверх затрат исполнителя, с тем, чтобы он получил прибыль на выполненные работы согласно тому нормативу рентабельности, который заложен в проекте.
- Порядок выполнения работ.
Основная форма – их личное выполнение организацией-исполнителем. В некоторых случаях привлекаются соисполнители, причем порядок их привлечения зависит от предмета договора.
|
|
Если выполняются НИР, то третьи лица могут привлекаться лишь с согласия заказчика.
Если выполняются ОКР и ТР (опытно-конструкторские и технологические работы), то исполнитель обычно вправе самостоятельно привлекать третьих лиц, но только если иное не оговорено в договоре.
Если привлекаются соисполнители, тогда в договоре может предусматриваться:
- Порядок взаимоотношений головной организации и соисполнителей.
- Порядок сдачи и приемки работы, в т.ч. положение об обязанности заказчика создать комиссию по приемки результатов выполненных работ.
В процессе проведения приемки заказчик оценивает:
- Соответствие результатов работ техническому заданию (ТЗ) и календарному плану.
- Научно-технический уровень разработки.
- Целесообразность продолжения работ или необходимость внесения корректировок.
- Возможность практического использования полученных результатов.
- Условия продления сроков работ по контракту и их досрочного выполнения.
Если заказчик мотивированно отказывается принимать работу, то сторонами составляется двухсторонний акт, с указанием перечня необходимых доработок и сроков их выполнения. Причем за нарушение сроков заказчик вправе взыскать с исполнителя неустойку.
Если и после проведения доработок продукция не соответствует условиям контракта и не принимается заказчиком, то исполнитель должен вернуть полученные средства в полном объеме.
- Возможна ситуация, когда происходит уменьшение государственными организациями бюджетных средств, выдающихся на финансирование работ.
В данном случае стороны должны согласовать новые сроки или даже уточнить сами условия проведения работ. В этом случае подрядчик будет вправе требовать от государственного заказчика возмещение убытков, причиненных изменением сроков выполнения работ.
- Порядок использования результатов работ.
Указывается способ и место использования результатов работ.
- Обеспечение конфиденциальности.
В договоре должен быть определен объем сведений, признаваемый конфиденциальным. Публикация или иное разглашение этих сведений возможны тока с согласия другой стороны.
- Порядок пересмотра отдельных условий контракта.
Желательна инвентаризация параметров, которые м.б. пересмотрены и условий, при которых это может стать возможным.
- Указание лица, которому принадлежат исключительные права на использование объектов промышленной и интеллектуальной собственности, созданных в ходе работ по контракту, а также права на ноу-хау.
Возможны несколько вариантов:
1) Если данные результаты работы, в силу закона, изъяты из оборота и финансирование работ по доведению этих результатов до стадии промышленного производства, в т.ч. изготовления опытной партии, осуществляет государственный заказчик, то право на подачу заявки на получение патента или свидетельства, а также права на соответствующую конфиденциальную информацию, принадлежат РФ, от имени которой выступает государственный заказчик.
2) Если данные результаты необходимы для выполнения государственных функций, связанных с обеспечением оборонной безопасности государства и с защитой здоровья населения, то права принадлежат РФ или, по решению заказчика, РФ и исполнителю совместно.
3) Во всех иных случаях права на результаты научно-технической деятельности закрепляются за исполнителем.
По каждому созданному объекту интеллектуальной собственности, способному к правовой охране, исполнитель должен незамедлительно уведомить заказчика.
Согласно статье 9.1 патентного закона РФ, государственный заказчик может подать заявку на выдачу патента в течение 6 месяцев с момента его уведомления исполнителем в письменной форме. Если он этого не делает, то право на получение патента имеет исполнитель.
|
|
Также возможен вариант, когда стороны специальным соглашением в каждом конкретном случае определяет права собственности на созданные объекты, форму их правовой охраны, способы коммерческого использования, а также принципы деления доходов и расходов, связанных с получением охранных документов.