Процесс стратегического планирования

Обоснованные цели является важнейшим, но не единственным компонентом эффективного планирования. Цель устанавливает, что организация хочет достичь и когда она намерена получить желаемый результат. Метод достижения цели - устанавливает лишь каким бизнесом должна заниматься организация. Такой подход дает слишком большую свободу действий, что не всегда способствует эффективной реализации стратегии на нижних уровнях руководства.

Чтобы избежать дезориентации поведения на местах, руководство должно разрабатывать дополнительные планы и конкретные указания по обеспечению целей организации. Основным компонентом этой работы будет выработка тактики, политики, процедур и правил.

Тактика соотносится со стратегией примерно также, как краткосрочные цели соотносятся с долгосрочными. Наиболее характерными чертами тактического планирования являются следующие четыре момента:

1. Тактику разрабатывают в развитии стратегии.

2. Тактика разрабатывается преимущественно на уровне руководства среднего звена.

3. Тактика рассчитана на более короткие отрезки времени.

4. Тактические результаты как правило обнаруживаются очень быстро и легко соотносятся с конкретными действиями.

Политика представляет собой общее руководство для действий и принятия решений, которые облегчают достижение целей. Политику можно рассматривать как некий “Кодекс законов” которым можно пользоваться для определения, в каком направлении можно осуществлять действия. Политика обычно формулируется высшим уровнем руководства. Она предназначена для сохранения постоянства целей, а также для предотвращения близоруких решений, основанных на требованиях текущего момента. “Дженерал моторс”, например, проводит политику постоянного снижения количества новых инструментов, требуемых для производства новых моделей автомобилей.

Формулировка политики часто осуществляется в слишком общей форме, поэтому одной политики зачастую бывает недостаточно. В этом случае руководство разрабатывает процедуры, призванные максимально использовать прошлый опыт. Процедура описывает действия, которые следует предпринимать в конкретной ситуации. Когда определенная ситуация при принятии решений часто повторяется, нет нужды заново повторять анализ, который дал в прошлом удовлетворительное решение. Можно заново применить испытанный временем способ действия; это сберегает время и предупреждает ошибки. Руководитель, использующий процедуру, обладает малой свободой действия и располагает небольшим количеством альтернатив.

В ряде случаев целесообразно полное исключение свободы действий сотрудников. В этом случае, чтобы гарантировать точное выполнение заданий, руководство фирмы прибегает к разработке правил. Правило точно определяет, что должно быть сделано в специфической ситуации. Правила рассчитаны на конкретный и ограниченный вопрос. Процедуры рассчитаны на определенные классы ситуаций.

Иногда сотрудники фирмы воспринимают процедуры и правила как нечто, костное, стесняющее свободу их действия. Это может выражаться в форме скрытого протеста или даже открытой враждебности по отношению к руководству фирмы. Исследования показывают, что причиной этого конфликта являются чаще всего не сами процедуры и правила, а способ, каким руководитель пытается добиться их выполнения. Современные рабочие и служащие обычно люди с высоким интеллектом и образованием. Руководителям необходимо учитывать их стремление к независимости и свободе действий. Требуется терпеливо объяснять сотрудникам преимущества, возникающие в связи с использованием процедур и правил. В этом случае, рабочие начинают осознано ими пользоваться, часто внося в них рациональные дополнения.