Правовые формы урегулирования конфликтных ситуаций

Международное право отдало предпочтение более нейтральным словам и словосочетаниям, таким как «спор», «ситуация», «мирное разрешение споров», так как именно понятие «спор», по мнению большинства юристов-международников, содержит в себе конструктивное зерно – четко определенные и предъявляемые друг к другу требования сторон (государств), которые должны быть разрешены мирными средствами. Международный конфликт понимается в международном праве, обычно, как международный вооруженный конфликт и относится к категории международного гуманитарного права.

Международный конфликт – это ситуация предельного обострения противоречий в области международных отношений и международного права, проявляющегося в поведении его сторон - субъектов международного права в форме активного противодействия и столкновения (вооруженного или невооруженного); при этом, если в основе международного конфликта не лежит противоречие, он проявляется в конфликтном поведении его участников.

Под мирным урегулированием международного конфликта понимается деятельность не являющихся сторонами конфликта третьих лиц, в том числе субъектов международного права и их представителей, без принуждения с их стороны, направленная на прекращение конфликтного противодействия между сторонами международного конфликта и разрешение противоречия, которое привело к предельному обострению ситуации, если оно имело место. Целью применения мирных средств урегулирования международных конфликтов является устранение конфликтного поведения сторон конфликта, а затем уже разрешение противоречия (спора), что обуславливает отличие мирных средств урегулирования международных конфликтов от мирных средств урегулирования международных споров.

Конфликтологами выделяются в числе других конфликты, не всегда имеющие в своей основе четко установленного противоречия:

· «случайный или условный конфликт» - когда конфликтные отношения возникают в силу случайных, легко поддающихся изменению обстоятельств;

· «неверно приписанный конфликт» - когда конфликтные отношения приписываются не тем сторонам, между которыми разыгрывается действительный конфликт;

· «скрытый конфликт» - когда конфликтные отношения в силу объективных причин должны иметь место, но не актуализируются;

· «ложный конфликт» - это конфликт, не имеющий объективных оснований и возникающий в результате ложных представлений или недоразумений.

Мирное урегулирование международного конфликта проводится, как правило, в два этапа:

I этап - урегулирования конфликтного противодействия участниковмеждународного конфликта, который включает, прежде всего, снижение интенсивности негативных эмоций между конфликтующими сторонами, подготовку условий для разрешения противоречия между сторонами, если таковое имеет место (определение истинных сторон спора и объекта противоречия) и др.,

II этап - разрешения противоречия сторон международного конфликта с применением средств, разработанных международной практикой для разрешения международных споров.

Указанное деление является условным, так как первый этап плавно может перетечь в другой, некоторые средства как первого, так и второго этапов могут использоваться на каждом из них. Иногда для разрешения конфликта достаточно применения только средств первого этапа.