О прекращении уголовного преследования в отношении обвиняемого в части или в отношении иного лица

1. В соответствии со ст.ст. 37, 221 УПК РФ прокурор не обладает полномочиями по прекращению уголовного дела (уголовного преследования). Частичный или полный отказ прокурора от уголовного преследования возможен только в суде, но не на этапе утверждения обвинительного заключения. Следовательно, если прокурор установит наличие оснований для прекращения уголовного преследования, он возвращает уголовное дело следователю для производства дополнительного следствия со своими указаниями о прекращении преследования.

Если прокурор по поступившему к нему с обвинительным заключением уголовному делу, усматривает основания для отмены постановления о прекращении уголовного преследования в части или в отношении конкретного лица (ч. 1 ст. 214 УПК РФ), прокурор в срок не позднее 14 суток со дня получения материалов отменяет его.

Соответственно,

а) если указанный срок истек, то прокурор возвращает дело для дополнительного расследования с требованием к руководителю об отмене постановления о прекращении преследования. Если копия постановления была представлена ранее (до представления дела с обвинительным заключением) и прокурор не принял мер к его отмене, дело также возвращается для дополнительного расследования и устранения недостатков.

б) если отмена постановления о прекращении преследования может как то повлиять на содержание обвинения или квалификацию, даже если отмена произведена не позднее 14 суток со дня получения материалов, то прокурор возвращает дело для изменения существа обвинения или квалификации, так как не имеет соответствующих полномочий.

Если необходимо изменить основание прекращения уголовного преследования, например, отсутствие не события, а состава преступления, не отсутствие состава, а непричастность лица и т.п. прокурор также возвращает уголовное дело в орган расследования.

О признании доказательств недопустимыми. При выявлении в уголовном деле доказательств, полученных с нарушением УПК, в соответствии с ч. 3 ст.88 УПК прокурор выносит постановление о признании доказательств недопустимыми и об исключении их из обвинительного заключения (п. 1.15 Приказа Генерального прокурора от 2 июня 2011 г. № 162 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия»). Если это влияет на объем обвинения, совокупность доказательств, подтверждающих обвинение, уголовное дело возвращается для дополнительного расследования. Если нет, уголовное дело направляется в суд.