Природные кадастры

Классификация и оценка природных ресурсов.

Экономическая оценка ПР выполняет 2 ф-и:

1. Учетная – показывает каким нац.богатством обладает страна, и на что можно рассчитывать при развитии пр-ва;

2. Стимулирующая – создает основу для введения платы за эксплуатацию использования ПР с учетом ущерба и его возмещения в случае нерационального использования.

Существует 2 основные концепции оценки ПР:

1. Затратная – учитываются расходы на освоение ПР;

2. Рентная – исчисляется дифференциальная рента, т.е. величина дохода, получаемая при эксплуатации ПР.

Общая экономическая ценность ПР = фактической ценности использования этого ПР (прямая потребительская ценность) + косвенная потребительская ценность + ценность существования.

Пример: расчет экономической ценности городского парка «Берендеевка».

Прямая потребительская ценность = доход от проведения санитарных рубок леса, сбора грибов и ягод на его территории и ловли рыбы.

ППЦ парка (в ценах 2000г) = 15500 руб/год

Втч древисина = 4600руб/год

Заготовка грибов и ягод = 10200 руб/год

Вылов рыбы = 700 руб/год

Косвенная потребительская ценность = определение в денежном выражении экологических функций, основана на способности поглощения углерода. В основу расчета положены средние показатели биологической продуктивности древостоя хвойных и лиственных пород, которые способны за вегетационный период поглотить 5,5 т/га углерода.

1т углерода = 10$

КПЦ парка при лесопокрытой площади 58га = 81300 руб/год

Ценность существования – определяется с помощью субъективной оценки, основанной на готовности жителей г.Кострома платить за существование этого парка.

Всего = 11 109 600 руб/год.

Денежная оценка ПР (рыночная стоимость, стоимость мер по восстановлению и оздоровлению) определяется на основе кадастров ПР.

Кадастр ПР – свод экономических, экологических организационных и технических показателей, который характеризует количество и качество ПР, а так же состав и категории природопользователей этого ресурса.

На каждый ПР свой кадастр и агенство.

Земельный кадастр – включает сведения о качественном составе почвы, распределении земель по использованию, собственников земли. Данные кадастровой оценки земли учитывают при распределении по целевому назначению, их предоставлению или изъятию, определению платежей за землю, оценки степени рационального использования земель.

Ведет Федеральное Агенство Кадастра объектов недвижимости.

Кадастр месторождения полезных ископаемых – включает сведения о ценности каждого месторождения ПИ, горнотехнические, экономические, экологические условия их разработки.

Ведет Федеральное Агенство по Недропользованию.

Водный кадастр – включает сведения о текущей и перспективной оценке состояния водных объектов с целью планирования использования водных ресурсов, предотвращения истощения водных источников, восстановления качества воды до нормативного уровня.

Ведет Федеральное Агенство Водных Ресурсов.

Лесной кадастр – содержит сведения о правовом режиме лесного фонда (заказник, заповедник…), количественная и качественная оценка состояния лесов, о категории лесов по их защищенности, оценка многолетних насаждений.

Ведет Федеральное агенство лесного хозяйства.

Сведения лесного хоз-ва исп-ся для оценки экономической и экологической значимости, выборе сырьевых баз для заготовки древесины, для проведения лесовосстановительных работ.

Реестр охотничьих животных – на основании ведется количественный и качественный учет животных охотничьего фонда, устанавливаются резкие ограничения охоты на те виды, которые проявляют устойчивые тенденции к сокращению популяции.

Ведет Министерство с/х и продовольствия

Реестр рыбных запасов – количественные и качественные запасы по внутрихозяйственным водоемам.

Ведет Федеральное агенство по рыболовству.

Реестр природно-заповедных территорий и объектов – сведения о количестве и расположению заповедников, заказников, нац.парков, памятников природы, особо охраняемым природным территориям ООПТ, природные комплексы.

Ведет Министерство природных ресурсов и экологии РФ.

Красные книги РФ, республик, краев и областей.