Понятие нормы права: общие и специальные признаки

В процессе своей жизнедеятельности люди вступают во взаимоотношения друг с другом, а также воздействуют на объекты природы.

Несмотря на многообразие связей, их можно типизировать и определить, какое же поведение является распространенным, массовым, нормальным.

Понятие «норма» в самом широком смысле означает правило, руководящее начало. Все нормы, используемые людьми, делятся на две группы:

· несоциальные: правила наиболее целесообразного обращения людей с окружающей природой, орудиями труда, техническими средствами;

· социальные: правила поведения человека в обществе (обычаи, мораль, право, религия и т.д.)

Все нормы между собой тесно связаны. Они в комплексе влияют на поведение человека.

Правовые нормы – разновидность социальных норм. Укажем их общие признаки:

1) Правовые нормы также призваны регулировать поведение людей. Правовые нормы – это модель поведения человека в определенной ситуации. Как только возникает описанная нормой ситуация перед человеком не встает выбор как ему поступить. В его распоряжении уже есть правило поведения, предписывающее ему поступать определенным образом.

Ст. 67. Закона Тульской области «О выборах главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления» гласит:

«1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по московскому времени».

Ст. 47.

«Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата и создания им своего избирательного фонда. Агитационный период прекращается в ноль часов по московскому времени за сутки до дня голосования».

2) Правовые нормы регулируют не просто поведение человека, а его поведение в отношениях с другими людьми.

3) Нормы права имеют общий характер, то есть распространяются не на какого-то конкретного человека, а на целую категорию людей, заранее точно не определенных: пенсионеры, учителя, студенты, граждане, иностранцы. Неконкретность адресата – вот то, что ее отличает, допустим, от судебного решения, предписания органа налоговой полиции.

Сравните два текста:

I) Отрывок из КЗоТ(а): « При повременной оплате труда работа в сверхурочное время оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы – в двойном размере».

II) Отрывок из приказа по цеху: «Дежурному слесарю Иванову оплатить сверхурочную работу 24 февраля 2006 г.: первые два часа – в полуторном размере ставки, а третий час – в двойном размере».

4) Правовые нормы (как и другие социальные нормы) рассчитаны на многократное применение. Урегулировав одну ситуацию, норма не прекращает своего существования, а начинает действовать вновь, как только возникает аналогичная ситуация.

5) Правовые нормы отличает типичность, т.е. они регулируют поведение, часто встречающееся, распространенное, массовое (заключение брака, трудоустройство, заключение договоров и т.д.).

6) Системность.

Специфические признаки правовых норм:

1) Нормы права регулируют наиболее важные, имеющие ценность для общества, социальной группы или личности общественные отношения (форма правления, устройство государственного аппарата, преступления и наказания…).

Но решение вопроса о том, что является важным для общества в целом (и должно регулироваться нормами права) и что таковым не является, представляет большую сложность.

2) Общеобязательность юридической нормы моделируется в самой норме в виде указания на неблагоприятные последствия, которые будут применяться в случае ее неисполнения.

3) Обязательность норм права объясняется тем, что они обеспечиваются силой государственного принуждения. Это связано с тем, что нормы права регулируют социально значимые связи и их нарушение может вызвать дисбаланс в обществе.

Реакция государства может быть различной:

- сильной, жесткой, если нарушены основные устои общества (лишение свободы, солидные штрафы, освобождение от должности и др.);

- менее жесткой, слабой, если нарушение не столь общественно опасно (выговор, предупреждение).

4) Предоставительно-обязывающий характер правовых норм (не у всех норм выражен одинаково):

- четко виден в регулятивных нормах (гражданских, трудовых, семейных), в которых фиксируются как права, так и обязанности субъектов;

- в охранительных же нормах (уголовных, административных) больший упор делается на воплощение запретов и обязанностей;

- в декларативных и дефинитивных нормах предоставительно-обязывающий характер выражен слабо, ибо они не являются конкретными правилами поведения.