2014-02-12
1372
Работодатель - это ФЛ, либо ЮЛ (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.
В сл-х предусмотренных законом, работодателем может выступать иной субъект, наделенный правом заключать любые ТД.
Трудовая правосубъектность ЮЛ, в отл-е от ФЛ, является специальной. По своему содержанию, она должна соответствовать целям и задачам, определенным в её уставе. Её определяют 2 критерия:
1) оперативность - спос-ть осущ-ть подбор и расстановку кадров, организация их труда, создание необходтимых условий для работы.
2) имущественный - спос-ть работодателя выплачивать работнику з/п. Для этого он должен иметь имущественную обособленность, которая выражается в самостоятельном балансе или смете. (ст. 48 ГК)
Т.о., любое ЮЛ может быть работодателем по трудовому праву и его трудовая правосубъектность возникает с момента государственной регистрации. (однако, для государственных бюджетных организаций происходит разрыв во времени между государственной регистрацией и возникновением работодательской правосубъектности, т.к. необходимо время на то, чтобы головная организация утвердила штатное расписание и только после этого наделила её самостоятельным имуществом).
Филиалы и представительства не могут быть работодателями по ТП:
1- они не являются ЮЛ в силу ст. 55 ГК.
2- не обладают имущественной обособленностью т.к. их основные и оборотные средства числятся на отдельном балансе, входящем в сводный, самостоятельный баланс ЮЛ.Значит взыскание по долгам ЮЛ может быть обращено на имущество филиала, представительства, независимо от того, связанны ли эти долги с деятельностью филиала или представительства.
Т.о. ЮЛ обладает самостоятельной имущественной ответственностью перед кредиторами, гражданами, которые в случае ликвидации ЮЛ составляют вторую очередь по удовлетворению их требований, связанных с выходным пособием и оплатой труда по трудовому договору (ст. 64 ГК)
3- именно ЮЛ является работодателем по отношению к работникам филиала. Филиал в этом случае лишь представляет ЮЛ, действует от его имени, в том числе и в трудовых отношениях.
4- филиалы-представительства действуют на основании положений, утвержденных создавшим их ЮЛ. А руководитель филиала, представительства назначается ЮЛ, которое определяет его компетенцию в соответствующей доверенности (п.3 ст 55 ГК, ст 20 ТК)
Т.о. пределы осуществления работодательской правосубъектности определяются следующим:
1 - планом по труду, т.е. штатным расписанием, рассчетом, сколько и каких работников необходимо данной организации для реализации её задач.
2 - фондом з/п. т.е. сколько работников не только необходимо, но и в состоянии содержать работодатель.
3 - соответствующими законами, а так же уставом предприятия.
Закон устанавливает, что работодателями по ТП могут быть и ФЛ. Работодателями-ФЛ признаются:
1 - ФЛ, зарегестрированные в установленном порядке в качестве ИП и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования ЮЛ. А так же, частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с законом, подлежит государственной регистрации или лицензированию.
2 - ФЛ, вступающие в ТД с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства. Не яв-ся ИП (ст. 20 ТК)
Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются:
1 - ФЛ, являющимся работодателем
2 - Органами управления ЮЛ, или уполномоченными ими лицами, в соответствии с действующим законодательством.
Заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право ФЛ, достигшие 18 лет, при наличии у них гражданской дееспособности в полном объеме. А так же лица, не достигшие этого возраста, со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме.
ФЛ, имеющие самостоятельный доход, достигшие возраста 18 лет, но ограниченные судом в дееспособности, имеют право с письменного согласия попечителей, заключать трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, за исключением несовершеннолетних, которые приобрели гражданскую дееспособность в полном объеме, могут заключать трудовые договоры при наличии собственного заработка, стипендии, или иных доходов, и с письменного согласия своих законных представителей. В этих случаях, законные представители выступают в качестве работодателей и несут дополнительную ответственность по обязательствам, вытекающим, из трудовых отношений, в том числе, по выплате зароботной платы.
По вытекающим из трудовых отношений, обязательств работодателей учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а так же работодателей - казенных предприятий, дополнительно ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с ФЗ.
Согласно действующему законодательству, работодатель-ФЛ обязан:
1 - оформить с работником трудовой договор в письменной форме
2 - уплачивать страховые взносы и другие обязательные платежи, в порядке и размерах, предусмотренных действующим законодательством.
3 - оформить страховое свидетельство, государственного пенсионного страхования для лиц, поступающих на работу впервые (ст. 303 ТК).
Кроме того, работодатель-ФЛ, не являющийся ИП, так же обязан в уведомительном порядке зарегестрировать ТД с работником, в органе МСУ по месту своего жительства. Права и обязанности работодателя закреплены в ст. 22 ТК.
Гарантиями деятельности работодателя является право доступа всех субъектом предпринимательской деятельности на рынок труда. К материальным, финансовым, информационным и природным ресурсам равные условия для их деятельности независимо от вида и правовых форм недопущение отказа в регистрации по мотивам нецелесообразности и т.д.
Юридическая ответственность для работодателей может быть следующих видов:
1 - дисциплинарная
2 - материальная
3 - уголовная
4 - административная
5 - гражданско-правовая
Должностные лица работодателя несут дисциплинарную ответственность по ст. 192 ТК; материальную, в соответствии с главой 38 ТК. Кроме того, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа за нарушение правил и техники безопасности, охраны труда, неисполнения условий коллективного договора. Уголовная ответственность предусмотрена за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей ребенка в возрасте до 3-х лет (ст 145 УК). А так же за невыплату свыше 2-х месяцев заработной платы, пенсий, пособий (ст.145.1) и за нарушение норм по охране труда.
