Основной сферой деятельности транспортных организаций является оказание услуг по перемещению материальных объектов в пространстве.
Транспортное право – это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения между транспортными организациями и их клиентурой, а также отношения, возникающие между самими перевозчиками в связи с оказанием услуг по перемещению материальных объектов в пространстве посредством самоходных транспортных средств.
Предмет транспортного права – обозначенные выше общественные отношения.
Транспортное право не является самостоятельной отраслью права, а представляет собой комплексную отрасль законодательства, сочетающую в себе нормы нескольких отраслей права, которые регулируют различные по своему видовому содержанию общественные отношения.
Любые транспортные обязательства направлены на перемещения материальных объектов в пространстве.
Транспортировка – перемещение, осуществляемое с помощью транспортных средств. Более узким по отношению к транспортировке является понятие перевозка, которая всегда осуществляется перевозчиком на эквивалентно-возмездных договорных началах в пользу грузоотправителя, грузополучателя либо пассажира.
|
|
Под транспортными договорами следует понимать такие соглашения сторон, согласно которым одна сторона обязуется оказать услуги, направленные на обеспечение или осуществление транспортировки материальных объектов из одного пункта в другой, а другая сторона обязуется уплатить за оказанные услуги установленную плату.
Критерии транспортного договора:
- субъектный состав (наличие одного из нижеперечисленных субъектов обязательно: перевозчик, фрахтователь, грузоотправитель, грузополучатель, пассажир);
- направленность (перемещение обязательно с помощью транспортных средств и за плату).
В системе транспортных договоров выделяют подсистему договоров перевозки, которая включает в себя реальный договор перевозки груза, договор о подаче транспортных средств к перевозке и предъявлении груза к перевозке, договор перевозки пассажира, договор фрахтования, договор об организации перевозок (на подачу и уборку вагонов, на эксплуатацию железнодорожных подъездных путей), договоры между транспортными организациями.
В зависимости от типа используемых для перевозки транспортных средств различают следующие виды транспорта:
- автомобильный;
- железнодорожный;
- воздушный;
- внутренний водный;
- морской;
- трубопроводный.
Каждый из перечисленных видов транспорта предполагает свою технологию перевозки и свойственные только этому виду способы обеспечения безопасности. Это в свою очередь обусловливает наличие особенностей в отношениях между сторонами транспортного обязательства, которое требует индивидуального подхода в правовом регулировании деятельности каждого вида транспорта. По этой причине основная масса правовых норм, регулирующих транспортную деятельность, сосредоточена в транспортных уставах и кодексах.
|
|
ЗАНЯТИЕ 14. ЗАПОЛНЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫХ ДОКУМЕНТОВ (ПРАКТИЧЕСКОЕ)
Транспортная накладная подтверждает заключение договора перевозки груза.
Сначала грузоотправитель подает перевозчику заказ (заявку) на транспортировку груза. Данная заявка должна быть рассмотрена перевозчиком, который в срок до 3 дней со дня ее принятия информирует грузоотправителя о принятии заказа или об отказе в принятии заказа. Дата и номер принятого заказа (заявки) указывается в транспортной накладной.
По общему правилу транспортную накладную составляет грузоотправитель (п. 6 Правил №272). Однако договором перевозки можно предусмотреть и другой порядок ее оформления. Например, возложить эту обязанность на перевозчика.
В п. 9 новых Правил установлены требования к форме транспортной накладной. Она должна быть составлена в письменной форме, подписана перевозчиком и грузоотправителем, а также заверена печатью перевозчика. Если грузоотправитель является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, то накладная заверяется еще и печатью грузоотправителя. Любые исправления в транспортной накладной также заверяются подписями и печатями, как грузоотправителя, так и перевозчика.
Транспортная накладная, если иное не предусмотрено договором перевозки груза, составляется на одну или несколько партий груза, перевозимую на одном транспортном средстве, в 3 экземплярах соответственно для грузоотправителя, грузополучателя и перевозчика (п. 9 Правил №272). Каждый из экземпляров нумеруется, для чего в транспортной накладной предусмотрена графа «Экземпляр №». Следовательно, осуществляющий перевозку водитель транспортного средства должен иметь при себе два экземпляра транспортной накладной - для перевозчика и для грузополучателя. Напомним, что товарно-транспортная накладная по форме Т-1 на перевозку грузов автомобильным транспортом выписывается в четырех экземплярах.
В случае погрузки подлежащего перевозке груза на различные транспортные средства составляется такое количество транспортных накладных, которое соответствует количеству используемых транспортных средств. При этом сведения о нескольких партиях груза, доставляемых на одной автомашине можно занести в одну накладную.
В пунктах 1, 2 и 10 транспортной накладной указываются данные о грузоотправителе, грузополучателе и перевозчике. Для того чтобы избежать споров с налоговыми органами, необходимо, чтобы эти сведения, соответствовали счету - фактуре.
Перевозчик согласовывает условия перевозки груза с грузоотправителем, и на этом основании заполняет пункты 8-11, 13, 15 и 16 транспортной накладной. При перевозке опасных, крупногабаритных или тяжеловесных грузов перевозчик указывает в пункте 13 транспортной накладной при необходимости информацию о номере, дате и сроке действия специального разрешения, а также о маршруте перевозки такого груза.
При подаче транспортного средства под погрузку грузоотправитель отмечает в разделе 6 «Прием груза» транспортной накладной в присутствии перевозчика фактические дату и время подачи транспортного средства под погрузку, а также состояние груза, тары, упаковки, маркировки и опломбирования, массу груза и количество грузовых мест (п. 25 Правил №272).
После завершения погрузки перевозчик подписывает транспортную накладную и в случае необходимости указывает в разделе 12 «Оговорки и замечания перевозчика» накладной свои замечания и оговорки при приеме груза. В данном разделе транспортной накладной перевозчиком (водителем) также отмечается изменение условий перевозки груза (п. 28 Правил №272).
|
|
Запись в транспортной накладной о массе груза с указанием способа ее определения осуществляется грузоотправителем, если иное не установлено договором перевозки груза. По требованию перевозчика масса груза определяется грузоотправителем в присутствии перевозчика, а если пунктом отправления является терминал перевозчика, - перевозчиком в присутствии грузоотправителя. При перевозке груза в опломбированных грузоотправителем крытом транспортном средстве и контейнере масса груза определяется грузоотправителем (п. 55 Правил №272). Сведения об опломбировании груза (вид и форма пломбы) указываются в транспортной накладной.
В новых Правилах перевозок грузов предусмотрено изменение места доставки груза (переадресовка). Переадресовка осуществляется в случае, когда изначально заявленный грузополучатель по причинам, не зависящим от перевозчика, оказался не в состоянии принять товар (п. 66 Правил №272). Сведения о новом пункте выгрузки или о новом грузополучателе вносятся перевозчиком в пункт 14 транспортной накладной.
При подаче транспортного средства под выгрузку грузополучатель отмечает в разделе 7 «Сдача груза» транспортной накладной в присутствии перевозчика (водителя) фактические дату и время подачи транспортного средства под выгрузку, а также состояние груза, тары, упаковки, маркировки и опломбирования, массу груза и количество грузовых мест (п. 68 Правил №272).
Обязательными реквизитами транспортной накладной являются подписи и печати сторон:
- перевозчика - в разделе 9 «Информация о принятии заказа (заявки) к исполнению», в разделе 16 «Дата составления, подписи сторон»,
- грузоотправителя - в разделе 6 «Прием груза» и в разделе 16 «Дата составления, подписи сторон»,
- грузополучателя - в разделе 7 «Сдача груза».
Конечно, для того чтобы избежать споров и с контрагентами, и с контролирующими органами, необходимо максимально подробно заполнять все разделы накладной. Однако если у предприятия нет информации для их заполнения, то допускается, что строки транспортной накладной могут быть пустыми. Отсутствие записи подтверждается прочерком в соответствующих строках накладной. Так, если грузоотправитель и перевозчик не оговаривали особых условий перевозки, то во всех строках раздела 8 «Условия перевозки» ставятся прочерки. В таком случае условия перевозки надо определять по общим правилам, закрепленным Федеральным законом «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от 08.11.2007г. №259-ФЗ (п. 11 Правил №272).
|
|
Если же для перевозки необходимы какие-либо другие сведения, не предусмотренные установленной формой транспортной накладной, то предприятия могут ввести в накладную дополнительные строки и разделы. В Правилах перевозок грузов автомобильным транспортом №272 не установлено никаких ограничений на этот счет.
Основные сведения, которые должны содержаться в транспортной накладной, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011г. №272, приведены в следующей таблице.
Раздел (пункт) транспортной накладной | Содержание раздела |
1. Грузоотправитель | ФИО, адрес места жительства, данные о средствах связи – для физического лица; полное наименование, адрес места нахождения – для юридического лица; ФИО, данные о средствах связи лица, ответственного за перевозку |
2. Грузополучатель | ФИО, адрес места жительства, данные о средствах связи – для физического лица; полное наименование, адрес места нахождения – для юр. лица; ФИО, данные о средствах связи лица, ответственного за перевозку |
3. Наименование груза | наименование груза, его состояние и другая информация о грузе; количество грузовых мест, маркировка, вид тары и способ упаковки; масса грузовых мест (кг), размеры в метрах, объем грузовых мест (м 3) |
4. Сопроводительные документы на груз | перечень прилагаемых к транспортной накладной документов, предусмотренных ДОПОГ, санитарными, таможенными, карантинными, иными правилами в соответствии с законодательством РФ; перечень прилагаемых к грузу сертификатов, паспортов качества, удостоверений, разрешений, инструкций, товарораспорядительных и других документов, установленных законодательством РФ |
5. Указания грузоотправителя | параметры транспортного средства (тип, марка, грузоподъемность, вместимость) указания, необходимые для выполнения санитарных, таможенных, прочих требований, установленных законодательством РФ; рекомендации о предельных сроках и температурном режиме перевозки, сведения о запорно-пломбировочных устройствах; объявленная стоимость груза |
6. Прием груза 7. Сдача груза | адрес места погрузки/выгрузки; дата и время подачи транспортного средства под погрузку/выгрузку; фактические дата и время прибытия; фактическое состояние груза, тары, упаковки, маркировки, опломбирования; масса груза, количество грузовых мест; подпись и оттиск печати грузоотправителя; подпись водителя, принявшего/ сдавшего груз |
8. Условия перевозки | сроки, по истечении которых груз считается утраченным, форма уведомления о проведении экспертизы для определения размера фактических недостачи, повреждения (порчи) груза; размер платы и предельный срок хранения груза в терминале перевозчика, сроки погрузки (выгрузки) грузов; порядок предоставления приспособлений для погрузки, выгрузки и перевозки груза; масса груза и способ ее определения, сведения об опломбировании; порядок выполнения погрузо-разгрузочных работ; размеры штрафов (за невывоз груза, несвоевременное предоставление транспортного средства, просрочку доставки груза, непредъявление для перевозки груза, за задержку и простой транспортных средств, др.) |
9. Информация о принятии заказа к исполнению | дата принятия заказа (заявки) к исполнению; ФИО, должность лица, принявшего заказ к исполнению, оттиск печати, подпись |
10. Перевозчик | ФИО, адрес места жительства, данные о средствах связи – для физического лица; полное наименование, адрес места нахождения – для юр. лица; ФИО, данные о средствах связи лица, ответственного за перевозку |
11. Транспортное средство | количество, тип, марка, грузоподъемность, вместимость; регистрационные номера транспортного средства |
12. Оговорки и замечания перевозчика | фактическое состояние груза, тары, упаковки, маркировки и опломбирования при приеме и сдаче груза; изменение условий перевозки при движении и выгрузке |
13. Прочие условия | номер, дата и срок действия специального разрешения, маршрут перевозки опасного, тяжеловесного или крупногабаритного груза и др.; режим труда и отдыха водителя в пути следования; сведения о коммерческих и иных актах |
14. Переадресовка | дата, форма переадресовки (устно или письменно); сведения о лице, от которого получено указание на переадресовку; адрес нового пункта выгрузки, дата и время подачи транспортного средства под выгрузку; новое наименование грузополучателя и место его нахождения |
15. Стоимость услуг перевозчика и порядок расчета провозной платы | стоимость услуги, порядок расчета; размер провозной платы (заполняется после окончания перевозки); расходы перевозчика и предъявляемые грузоотправителю платежи за проезд по платным автодорогам, уплаты таможенных пошлин и сборов; выполнение погрузо-разгрузочных работ, работ по промывке и дезинфекции транспортных средств) |
16. Дата составления, подписи сторон | дата, оттиск печати, подпись грузоотправителя и перевозчика |
17. Отметки грузоотправителей, грузополучателей, перевозчиков | краткое описание обстоятельств, послуживших основанием для отметки, расчет и размер штрафа, подпись, дата; (обычно заполняется при составлении актов и оформлении претензий) |