Гарантии реализации ПС ЧГ

Политические ПС

Социальные, экономические и культурные ПС.

СЭК ПС не обусловлены прямо наличием гражданства (ими обладают как граждане, так и неграждане данного государства) и представляют собой гарантированные Конституцией возможности, связанные с реализацией социальных, экономических и культурных потребностей индивида.

Социальные и экономические ПС:

1. Свобода предпринимательской деятельности (34)

2. Право частной собственности (35)

3. Свобода труда и право на труд в надлежащих условиях (37)

4. Право на вознаграждение на труд (37)

5. Право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку (37)

6. Право на защиту от безработицы (37)

7. Право на отдых (37)

8. Право на защиту государством семьи, материнства и детства (38)

9. Право на социальное обеспечение (39)

10. Право на жилище (40)

11. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь (41)

12. Право на благоприятную окружающую среду (42)

13. Право на образование (43)

14. Свобода литературного, художественного и иных видов творчества (44)

15. Свобода преподавания (44)

16. Право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры (44)

«Дело о приостановлении выплат пенсий» Постановление КС РФ от 16 октября 1995 г.

«Дело о забастовке работников гражданской авиации» Постановление КС РФ от 17 мая 1995 г.

«Дело пособии по безработице» Постановление КС РФ от 22 октября 2010 г. №15-П

ППС обусловлены наличием гражданства. Они представляют собой гарантированные Конституцией возможности, связанные с участием граждан государства в осуществлении власти.

ППС:

1. Право на объединение (30)

2. Право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования (31)

3. Право участвовать в управлении делами государства (32)

4. Право избирать и быть избранным в ОГВ и ОМС (32)

5. Право участвовать в референдуме (32)

6. Право на равный доступ к государственной службе (32)

7. Право на участие в отправлении правосудия (32)

8. Право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в ОГВ и ОМС (33)

9. Право на двойное гражданство в соответствии с ФЗ И МД РФ (6)

10. Право изменить свое гражданство (6)

«Дело о списках избирателей» Постановление КС РФ от 24 ноября 1995 г.

Гарантии – это условия и средства, обеспечивающие фактическую реализацию и охрану прав и свобод.

М.В. Баглай делит гарантии на две группы: общие гарантии ПС и конституционные гарантии правосудия.

В.В. Невинский разделяет гарантии на общие и специальные, специальные деля на внесудебные и судебные гарантии.

М.С. Саликов делит гарантии на условия реализации и средства реализации (что и следует из определения гарантий, данного выше).

К условиям реализации можно отнести три вида гарантий:

1. Юридические

2. Организационные

3. Социально-экономические

К средствам реализации относят:

1. Гарантии государственной защиты

2. Гарантии судебной защиты

3. Гарантии самозащиты

Юридические гарантии:

А) закрепление КПиС в актах национального законодательства: Конституция, Законы, подзаконные акты, судебные решения.

Б) закрепление КПиС нормами международного права: Всеобщая Декларация, Международные пакты, Европейская Конвенция, иные международные инструменты.

В) ст. 18 Конституции РФ

Г) ч. 3 ст. 15 Конституции РФ (об обязанности опубликования любых НПА, затрагивающих права и свободы граждан)

Д) ч. 1 ст. 55 Конституции РФ (о невозможности толкования перечисленного в Конституции списка прав и свобод как исчерпывающего)

Е) ч. 2 ст. 55 Конституции РФ (о невозможности издания законов, отменяющих или умаляющих права и свободы)

Ж) гл. 9 Конституции РФ (глава 2 не может быть изменена ФС РФ – только пересмотром всей Конституции)

Организационные гарантии: государство призвано обеспечивать полноценную реализацию КПиС. В этих целях оно:

А) обязывает ОГВ и ОМС содействовать наиболее полному воплощению их на практике (например, регистрация предприятий, СМИ и т.д.)

Б) создает и обеспечивает функционирование как традиционных правоохранительных органов, призванных осуществлять защиту КПиС (суд, прокуратура, полиция), так и новых органов и институтов (Уполномоченный по правам человека, Комиссия по правами человека, Конституционный Суд)

В) не препятствует созданию общественных объединений, имеющих целью защиту КПиС (профсоюзы, правозащитные организации и т.д.)

Социально-экономические гарантии предполагают наличие определенной экономической базы, а также социальной стабильности в обществе, необходимых для реализации как социально-экономических (выплата зарплаты, пенсий, пособий, содержание системы учреждений, обслуживающих социальные потребности общества и др.), так и иных КПиС (содержание судов, иных правозащитных органов, финансирование избирательных кампаний).

Гарантии государственной защиты

А) признание, соблюдение и защиты прав и свобод человека и гражданина – обязанностью государства

Б) государственная защита прав и свобод человека гражданина гарантируется

В) Президент РФ является гарантом прав и свобод человека и гражданина

Г) государство охраняет права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью, обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсации причиненного ущерба

Д) государство возмещает вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) ОГВ и ДЛ

Е) государство гарантирует защиту прав граждан за рубежом

Гарантии судебной защиты

А) ч.1 ст.46 (каждому – судебная защита прав и свобод)

Б) ч.2 ст.46 (деяния ОГВ, ОМС, ОО или ДЛ могут быть обжалованы в суд (Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г.)

«Дело Арбузовой» Постановление КС РФ от 28 мая 1999 г.

В) гарантии получения квалифицированной юридической помощи, в т.ч. помощи адвоката (защитника) с момента задержания, заключени под стражу или предъявлении обвинения (48)

«Дело о государственной тайне» Постановление КС РФ от 27 марта 1996 г.

«Дело Шенгелая» Постановление КС РФ от 26 декабря 2003 г.

Г) презумпция невиновности (49)

Д) гарантии невозможности повторного осуждения за одно и то же преступление

Е) гарантии права осужденного на пересмотр приговора вышестоящим судом, а также права просить помилование

Ж) гарантии обращения в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, при условии исчерпания всех имеющихся внутригосударственных средств правовой защиты в соответствии с МД РФ

3. Гарантии самозащиты

Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом: ч.2 ст. 45

Способы самозащиты:

1. Обращение в ОГВ, ОМС,ОО, СМИ, НГО

2. Обжалование действий (бездействия): ОГВ, ОМС, ОО,ДЛ нарушающие права и свободы граждан

3. Использование оружия для защиты жизни, здоровья и собственности в пределах необходимой обороны и крайней необходимости.