Предметы ведения РФ ст 71

1. Учредительные

2. Регулятивно- охранительные

3. Социально-экономические

4. Военные

5. Внешние

Учредительные предметы ведения РФ ст. 71:

1. Принятие и изменении Конституции РФ и контроль за ее соблюдением

2. Федеративное устройство и территории РФ

3. Установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных ОГВ

4. Государственные награды и почетные звания РФ

5. Федеральная государственная служба

Регулятивно-охранительные предметы ведения РФ:

1. Принятие и изменение федеральных закнов, контроль за их соблюдением.

2. Судоустройство; прокуратуры;

Уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство;

Амнистия и помилование

Гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство

Правовое регулирование интеллектуальной собственности

3. Федеральное коллизионное право

4. Регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина

Гражданство в РФ

Регулирование и защита прав национальных меньшинств

Социально-экономические предметы ведения РФ:

1. Федеральная государственная собственность и управление ею

2. Установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного

3. П. «ж»

4. П. «з», «и», «р»

Военные предметы ведения РФ

П. «м,н» ст 71

Внешние предметы ведения РФ:

П. «к,л»

По предметам ведения РФ принимаются ФКЗ, ФЗ ч.1 ст.76

Проблема:

П «а» ст 71 принятие и изменение Конституции РФ и контроль за ее соблюдением;

Изменение Конституции не может производиться без участия субъектов РФ. Предложение ст.71 -«изменение» -ст 72

Предметы совместного ведения РФ и субъектов РФ

1. Учредительные

2. Регулятивно- охранительные

3. Социально-экономические

4. Внешние

Ст 72 Учредительные предметы совместного ведения:

Установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления

Регулятивно- охранительные предметы совместного ведения:

П. «а», «б» ст. 72

П «к»

П «л»

Социально-экономические предметы совместного ведения

В,г,д,е,ж,з,и,м ст 72

Внешние п. «о» ст.72.

Предметы совместного ведения:

1. Полномочия ФОГВ

2. Полномочия РОГВ: ФЗ от 4 июля 2003г «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»

Полномочия ОГВ субъектов РФ по предметам совместного ведения п.2 ст. 26-3 ФЗ пп. 1 п/п 2, 3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,13.1,,14,15,16,17,18,19,20…

По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ принимаются ФЗ и принимаются в соответствии с ними законы и иные НА субъектов РФ. Ч.2 ст. 76

Предметы ведения субъектов РФ

Ст. 73 Вне пределов ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ субъекты РФ обладают всей полнотой государственной власти.

1. Учредительные

2. Регулятивно-охранительные

3. Социально-экономические

4. Внешние

Учредительные предметы ведения субъектов РФ:

1. Принятие конституций (уставов), внесение в них изменений и дополнений, контроль за их соблюдением

2. Установление системы ОГВ, порядка их организации и деятельности; формирование ОГВ субъектов РФ

3. Законодательное обеспечение организации местного самоуправления

Регулятивно-охранительные предметы ведения субъектов РФ:

1. Принятие и изменение законов, внесение в них изменений и дополнений, контроль за их соблюдением

Социально-экономические предметы ведения субъектов РФ:

1. Собственность субъектов РФ и управление ею

2. Принятие и утверждение программ в области экономического, экологического, социального, культурного и национального развития субъектов РФ

3. Региональный бюджет

Региональные внебюджетные фонды

Региональные налоги и сборы.

Внешние предметы ведения субъектов РФ:

Международные и внешнеэкономические связи субъектов РФ

Ч. 4 ст. 76 Вне пределов ведения РФ, совместного ведения РФ и субъектов РФ субъекты РФ осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных НПА.

Калининградское дело

Постановление КС РФ от 30.11.95г по делу о проверке конституционности ст. 23 и 24 Временного положения об обеспечении деятельности депутатов Калининградской областной Думы.

Мордовское дело

Постановление КС РФ от 03.06.93г по делу о проверке конституционности ряда нормативных актов Мордовской ССР.

Алтайское дело, Читинское дело

Постановление КС РФ от 18.01.96 г по делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного Закона) Алтайского края

Постановление КС РФ от 01.02.96г по делу о проверке конституционности ряда положений Устава-Основного закона Читинской области.