Хозяйственные суды

Верховный Суд Республики Беларусь

Военные суды

Военные суды входят в судебную систему Республики Беларусь. Они являются судами общей юрисдикции и осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах и других воинских формированиях государства.

Подсистему военных судов составляют межгарнизонные военные суды (низшее звено), Белорусский военный суд (среднее звено) и Военная коллегия Верховного Суда.

Военным судам подсудны:

- гражданские дела по искам, возникающим из отношений военной службы (споры о восстановлении на военной службе в случае незаконного увольнения и др.);

- уголовные дела о всех преступлениях, совершенных лицами, на которых распространяется статус военнослужащего. Рассмотрение военными судами уголовных дел в отношении других лиц (за некоторыми исключениями) не допускается.

Межгарнизонные военные суды образуются не по территориальному принципу, а в зависимости от численности и дислокации воинских частей Вооруженных Сил и других воинских формирований. Военные суды учреждает Президент Республики Беларусь. В целом, состав и полномочия межгарнизонных военных судов полностью совпадают с составом и полномочиями районных (городских) судов.

Белорусский военный суд по своему правовому положению приравнен к областным (Минскому городскому) судам. Белорусский военный суд:

- рассматривает в пределах своей компетенции в качестве суда первой инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские и уголовные дела;

- может рассматривать в соответствии с законодательными актами в пределах своей компетенции гражданские и уголовные дела в апелляционном порядке, в кассационном порядке; осуществляет надзор за судебной деятельностью нижестоящих судов, оказывает им помощь в применении законодательства;

- изучает и обобщает судебную практику, ведет и анализирует судебную статистику;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Состав и структура Белорусского военного суда аналогичен составу областного (Минского городского) суда.

Подсистема военных судов замыкается на Военной коллегии Верховного Суда Республики Беларусь.

Верховный Суд возглавляет систему судов общей юрисдикции (ст.ст. 44-58 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей) и состоит из председателя суда, первого заместителя, заместителей председателя, судей Верховного Суда и народных заседателей. Количественный состав суда определяется Президентом Республики Беларусь.

В структуру суда входят:

- Пленум Верховного Суда;

- Президиум Верховного Суда;

- четыре судебные коллегии Верховного Суда (судебная коллегия по гражданским делам, судебная коллегия по уголовным делам, военная коллегия, судебная коллегия по делам интеллектуальной собственности).

Верховный Суд:

- рассматривает в пределах своей компетенции в качестве суда первой инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские и уголовные дела, а также в порядке надзора дела об административных правонарушениях;

- может рассматривать в соответствии с законодательными актами в пределах своей компетенции гражданские и уголовные дела в апелляционном порядке, в кассационном порядке;

- вносит в Конституционный Суд Республики Беларусь предложения о даче заключений о конституционности нормативных правовых актов; изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику общих судов и дает разъяснения по вопросам применения законодательства;

- осуществляет контроль за исполнением судами Республики Беларусь постановлений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь;

- оказывает помощь судьям общих судов по применению законодательства;

- разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства;

изучает деятельность общих судов, заслушивает информацию председателей, заместителей председателей и судей общих судов о деятельности соответствующих судов;

- решает в пределах своей компетенции вопросы, вытекающие из международных договоров Республики Беларусь, а также вопросы сотрудничества с судами иностранных государств, иностранными и международными организациями;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Обозначенная компетенция Верховного Суда распределена между его структурными подразделениями. Пленум Верховного Суда осуществляет все перечисленные полномочия, за исключением рассмотрения и разрешения дел. Пленум также выполняет ряд органи­зационных полномочий (утверждает составы судебных коллегий и их председателей, избирает квалификационную коллегию судей Верховного Суда и др.).

Пленум Верховного Суда действует в составе председателя суда, первого заместителя, заместителей председателя и судей суда, а также председателей областных, Минского городского и Белорусского военного судов.

Президиум Верховного Суда:

- рассматривает в пределах своей компетенции в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские и уголовные дела;

- рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и судебной статистики, а также проекты постановлений, вносимые на рассмотрение Пленума Верховного Суда;

- рассматривает ходатайства о проверке конституционности нормативных правовых актов и в случае признания их обоснованными в десятидневный срок обращается в Конституционный Суд Республики Беларусь с предложениями о даче заключений в соответствии с частью второй статьи 112 и частью четвертой статьи 116 Конституции Республики Беларусь;

- рассматривает вопросы организации работы судебных коллегий, отдельных судей и аппарата Верховного Суда, председателей и судей нижестоящих общих судов;

- заслушивает председателей судебных коллегий Верховного Суда и председателей нижестоящих общих судов о деятельности соответственно судебных коллегий Верховного Суда и иных судов; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Президиум образуется в составе председателя суда, первого заместителя и заместителей председателя суда, судей Верховного Суда.

Судебные коллегии избираются из числа судей Верховного Суда и утверждаются Пленумом Верховного Суда. Судебные коллегии:

- рассматривают в пределах своей компетенции в качестве суда первой инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские и уголовные дела (за исключением судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности, которая рассматривает в пределах своей компетенции гражданские дела в качестве суда первой инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам);

- могут рассматривать в соответствии с законодательными актами в пределах своей компетенции гражданские и уголовные дела в апелляционном порядке, в кассационном порядке.

- изучают и обобщают судебную практику общих судов, анализируют судебную статистику, разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства, осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Председатель Верховного Суда назначается из числа судей Верховного Суда Президентом с согласия Совета Республики сроком на 5 лет. Первый заместитель и заместители Председателя суда назначаются из числа судей Верховного Суда Президентом по представлению Председателя Верховного Суда сроком на 5 лет.

Председатель (его заместители) Верховного Суда:

- организует деятельность Верховного Суда и иных общих судов;

- утверждает персональный состав экзаменационной комиссии по приему квалификационных экзаменов у кандидатов на должности судей общих судов и порядок подготовки и проведения квалификационных экзаменов;

- созывает Пленум Верховного Суда, организует работу Президиума Верховного Суда и председательствует на их заседаниях, а также выносит на рассмотрение Пленума и Президиума Верховного Суда вопросы, отнесенные к их ведению; вносит представления Президенту Республики Беларусь по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Кодексом;

- руководит работой по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики;

- формирует судебные составы для рассмотрения дел;

- назначает судей в качестве председательствующих в судебных заседаниях, распределяет иные обязанности между судьями;

- вправе председательствовать в заседаниях судебных коллегий Верховного Суда;

- вправе истребовать из нижестоящих судов судебные дела для изучения и обобщения судебной практики, для принятия их к своему производству, а также для проверки их в порядке надзора;

- распределяет обязанности между первым заместителем и заместителями Председателя Верховного Суда;

- выносит на рассмотрение Пленума Верховного Суда представления о несоответствии постановлений Пленума Верховного Суда, содержащих разъяснения законодательству;

- вносит Президенту Республики Беларусь, в Совет Министров Республики Беларусь и иные государственные органы предложения по совершенствованию законодательства, а также по устранению нарушений законодательства;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Аппарат Верховного Суда состоит из Секретариата пленума и Президиума; управления жалоб и приема граждан; отдела обобщения судебной практики; отдела работы с законодательством; организационного управления; сектора кадровой работы и судебной статистики; финансово-хозяйственного управления; научно-консультативного совета; редакционной коллегии журнала «Судовы веснік».

Хозяйственные суды являются органами судебной власти, осуществляющими правосудие в области хозяйственных (экономических) отношений. Система хозяйственных судов двухзвенная. Ее составляют Высший Хозяйственный Суд и хозяйственные суды областей (хозяйственный суд г. Минска). В системе хозяйственных судов могут создаваться специализированные хозяйственные суды: по банкротству, земельные, налоговые и др.

Возглавляет систему хозяйственных судов Высший Хозяйственный Суд. Высший Хозяйственный Суд является высшим судебным органом, который осуществляет правосудие путем разрешения хозяйственных (экономических) споров, возникающих из гражданских, административных и иных правоотношений, осуществляет надзор за судебной деятельностью хозяйственных судов и реализует иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Высший Хозяйственный Суд:

- рассматривает в пределах своей компетенции дела по первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам;

- вносит в Конституционный Суд Республики Беларусь предложения о даче заключений о конституционности нормативных правовых актов;

- изучает и обобщает практику применения хозяйственными судами законодательства, регулирующего отношения в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, дает разъяснения по вопросам применения законодательства;

- осуществляет контроль за исполнением хозяйственными судами постановлений Пленума Высшего Хозяйственного Суда;

- оказывает судьям хозяйственных судов помощь по применению законодательства;

- разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего отношения в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности;

- осуществляет проверку деятельности хозяйственных судов, заслушивает отчеты их председателей и судей, изучает и распространяет положительный опыт работы, совместно с Министерством юстиции Республики Беларусь осуществляет проверки хозяйственных судов в части их кадрового обеспечения;

- ведет и анализирует судебную статистику и организует работу по ее ведению в хозяйственных судах;

- осуществляет меры по созданию условий для эффективной деятельности хозяйственных судов, в том числе совместно с Министерством юстиции Республики Беларусь - по их кадровому обеспечению и самостоятельно - по другим видам обеспечения, если иное не предусмотрено законодательными актами;

- решает в пределах своей компетенции вопросы, вытекающие из международных договоров Республики Беларусь, а также вопросы сотрудничества с судами иностранных государств, иностранными и международными организациями;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Высший Хозяйственный Суд состоит из председателя суда, первого заместителя и заместителей председателя, судей суда. Председатель суда назначается Президентом из числа судей Высшего Хозяйственного Суда с согласия Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь сроком на 5 лет. Первый заместитель и заместители председателя суда назначаются по представлению председателя суда Президентом из числа судей Высшего Хозяйственного Суда сроком на 5 лет.

В структурном плане суд действует в составе Пленума суда, Президиума суда, Кассационной коллегии суда, судебной коллегии по рассмотрению дел в качестве суда первой инстанции, судебной коллегии по банкротству, судебной коллегии по налоговым спорам.

При необходимости Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда в Высшем Хозяйственном Суде могут образовываться иные судебные коллегии для специализированного рассмотрения дел.

Количественный состав судей Высшего Хозяйственного Суда устанавливается Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда.

В Высшем Хозяйственном Суде имеется аппарат суда. Он включает в себя: секретариат председателя суда; управление законодательства и международных отношений; управление обеспечения надзора и обобщения судебной практики; управление контроля за исполнением судебных постановлений; управление финансово-экономического и хозяйственно-технического обеспечения; управление организационной и кадровой работы; отдел информации.

Хозяйственные суды областей (хозяйственный суд г. Минска), специализированные хозяйственные суды представляют низшее (второе) звено системы хозяйственных судов. Они состоят из председателя суда, его заместителей и судей. Суды действуют в составе судебной коллегии по рассмотрению дел в качестве суда первой инстанции, апелляционной судебной коллегии, судебной коллегии по банкротству, судебной коллегии по налоговым спорам, судебной коллегии по административным делам.

При необходимости Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда в хозяйственном суде области (города Минска) могут образовываться иные судебные коллегии для специализированного рассмотрения дел.

Количественный состав судей хозяйственного суда области (города Минска), специализированного хозяйственного суда устанавливается Президентом Респуб­лики Беларусь по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда.

Хозяйственные суды областей (города Минска):

- рассматривают в пределах своей компетенции дела в качестве суда первой инстанции, в апелляционном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам;

- изучают и обобщают судебную практику, ведут и анализируют судебную статистику;

- готовят предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего отношения в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности;

- осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Специализированные хозяйственные суды:

- рассматривают дела, отнесенные законодательными актами к их компетенции;

- изучают и обобщают судебную практику, ведут и анализируют судебную статистику;

- готовят предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего отношения в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности;

- осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Председатели хозяйственных судов областей (города Минска), специализированных хозяйственных судов, их заместители назначаются Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции Республики Беларусь и Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь сроком на пять лет.

Председатель хозяйственного суда области (города Минска), специализированного хозяйственного суда (заместитель председателя):

- организует деятельность соответствующего суда;

- осуществляет общее руководство аппаратом соответствующего суда, назначает на должности и освобождает от должностей работников аппарата суда по согласованию с Председателем Высшего Хозяйственного Суда;

- распределяет обязанности между своими заместителями;

- председательствует в судебных заседаниях, назначает судей в качестве председательствующих в судебных заседаниях, распределяет иные обязанности между судьями;

- ходатайствует перед Высшим Хозяйственным Судом о внесении предложений в Конституционный Суд Республики Беларусь о проверке конституционности нормативных правовых актов;

- организует работу по повышению квалификации судей и работников аппарата соответствующего суда;

- руководит работой по изучению и обобщению судебной практики, ведению и анализу судебной статистики;

- ведет личный прием граждан, организует работу соответствующего суда по приему граждан и рассмотрению обращений граждан;

- информирует Пленум Высшего Хозяйственного Суда о деятельности суда;

- представляет соответствующий суд в отношениях с государственными органами, иными организациями;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

6.8. Международный арбитражный (третейский] суд

Международный арбитражный и третейские суды не входят в судебную систему Республики Беларусь. Их организация, компетенция и порядок деятельности определены Законом от 9 июля 1999 г. «О международном арбитражном (третейском) суде».

Различают два вида рассматриваемых судов:

- постоянно действующий международный арбитражный суд, создаваемый некоммерческой организацией, содействующей внешнеэкономическим связям (Белорусская торгово-промышленная палата). Органами такого суда являются председатель суда, президиум суда, арбитры (судьи);

- третейские органы (суды), образуемые по соглашению сторон, для разрешения отдельных споров.

Данным судам подведомственны споры между любыми субъектами права, возникающие при осуществлении международных экономических связей, если местонахождение хотя бы одного из них находится вне территории Республики Беларусь, а также другие дела. Дела для разрешения передаются в суд только при обоюдном согласии участников спора (ст. 4 Закона). Язык судопроизводства в судах определяется по соглашению сторон спора либо же самим составом суда.

Вынесенные по делу международным арбитражным (третейским) судом решения исполняются на территории Республики Беларусь в общем порядке, установленном процессуальным законодательством. Обжалование решений допускается лишь в случаях, предусмотренных Законом (ст. 43), путем подачи ходатайства об его отмене в Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь.