Тема 17. Источники (формы) права

Понятие источника (формы) права и ее виды.

Виды нормативно-правовых актов. Право и закон.

Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Понятие источника (формы) права

Нормы позитивного права имеют определенную правовую форму, внешнее выражение, форму существования, называемые источниками права. Юридическими источниками, или формами права являются официальные формы выражения и закрепления, изменения или отмены правовых норм, действующих в данном государстве.

В Древнем Риме выражение «источники права» обозначал истоки, порождающие и обусловливающие возникновение правовых норм, т.е. причины возникновения правовых норм. Имелись в виду материальные, социально-психологические, политические, нравственные, словом, социальные истоки права. В таком случае речь идет прежде всего о факторах, питающих появление и действие права. Это источники внепозитивного (надпозитивного) права, выраженное в объективной идее (разуме), в «природе вещей», в проявлениях божественной воли и т.д. Об источниках права пишут также в плане познания права и называют соответственно: исторические памятники права, данные археологии, действующие правовые акты, юридическую практику, договоры, судебные речи, труды юристов и др. Однако в современной юриспруденции есть и более узкий смысл понятия «источник права», указывающий на то, что государственная юридическая практика руководствуется в решении юридических дел. По существу речь идет о внешней форме права, означающий закрепление нормы права.

Источник права (форма права) представляет собой способ воплощения юридических норм, внешнюю форму воплощения и закрепления юридических норм. Источники (формы) права – это внешние формы выражения правотворческой деятельности государства, т.е. акты компетентных государственных органов, устанавливающие нормы права.

История знает разнообразные формы права, имевшие место у разных народов и существовавшие различное время: одни из них забывались вскоре после того, как были приняты (например, декреты), другие прошли через тысячелетия (например, законы).

Исторически первым источником права явился правовой обычай. Правовой обычай – это санкционированное государством правило поведения, которое сложилось в результате длительного повторения людьми определенных действий, благодаря чему закрепилось как устойчивая норма.

Вобрав в себя религиозные, моральные и иные культурные ценности народа, обычай передавался из поколения в поколение. Правовые обычаи составляют обычное право. Оно явилось основным источником права на ранних этапах развития правовых систем. Первые законы античных и феодальных обществ были по сути сводами законов обычного права. В литературе как правило примерами таких законов называют: законы Драконта (Афины, VII в. до н.э.), законы XII таблиц (Древний Рим, V в. до н.э.), Салическая правда (Франкская монархия, VI в.).

Правовым обычаем в настоящее время считается такой обычай, на которой делается ссылка в соответствующей статье нормативного акта без приведения его содержания. Не принято считать правовым обычаем те случаи, когда его текстуальное выражение включается в содержание правовой нормы: тогда обычай, по существу приобретает иной характер и становится новой нормой права. Сам же обычай не теряет от этого своего прежнего значения и сохраняется, как и ранее, в качестве вида социальных норм.

В настоящее время обычай сохраняет свое значение в гражданском (обычай делового оборота) и международном (консульские уставы) праве.

В англосаксонской правовой системе источником права признается судебный и административный прецедент, означающий придание нормативной силы отдельным решениям судебных и административных органов. Иными словами, если по конкретному судебному и административному делу было вынесено решение и оно вступило в силу, то такое решение в будущем приравнивается к норму права и на его основе могут решаться аналогичные дела. Судебный и административный прецедент могут существовать при высокой правовой культуре и развитом правовом создании, когда должностное лицо, понимая принципы права, не допустит злоупотребления своим служебным положением и не воспользуется прецедентом в ущерб правам и законным интересам человека и гражданина, а будет стоять на защите таких прав и интересов. Прецедент во многих случаях представляет собой более гибкую форму права, учитывающую изменения в общественной жизни, отражающую ее запросы и направления развития практики.

Романо-германской правовой системе основным источником права является нормативно-правовой акт. Нормативно-правовой акт – это изданный установленном порядке уполномоченным на то государственным органом акт правотворчества, которое устанавливает, изменяет или отменяет нормы права (закон, постановление, инструкция, методические указания и др.).

Правовые системы стран, исследующих определенную религию основным источником права считают священные книги. В основе мусульманского права лежат такие источники, как священная книга Коран, состоящая из высказываний Аллаха, обращенных к последнему из его пророков и посланцев Мухаммеду, Сунна – сборник традиционных правил, иджма – согласие, достигнутое всем мусульманским сообществом об обязанностях правоверного. Иджма представляет собой единогласное мнение знатоков Ислама, ученых правоведов, установивших принцип, норму мусульманского права на основе Корана и Сунны. Кияс – умозаключение по аналогии. Нормы, сформулированные мусульманской правовой доктриной на основе иджмы и кияса, составляют вторую группу норм мусульманского права, взаимосвязанных с первой – группой юридических предписаний Корана и Сунны.

К источникам права относят также и нормативные договоры. Договор нормативного содержания – это соглашение двух или более субъектов права, в котором содержатся нормы права, регулирующие их взаимоотношения. К договорам источникам права относятся международные договоры, Федеративный договор в РФ, заключенный между субъектами РФ и т.д.

К источникам права относятся общепризнанные принципы и нормы международного права. В литературе среди источников права называются также нормативные акты общественных организаций (уставы, положения и т.п.), нормативные акты частных организаций (уставы, положения и т.д.) и юридическая наука – ставшая источником права со времен древнего Рима, где юристы-ученые создавали бесценные учения о разных аспектах правовой материи.