Состав статей, подстатей и элементов расходов в экономической классификации расходов бюджетов Республики Беларусь

Экономическая классификация расходов бюджета является группировкой расходов по их экономическому содержанию.

Экономическая классификация расходов бюджета является единой для бюджетов всех уровней бюджетной системы Республики Беларусь, а также бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Экономическая классификация расходов бюджета состоит из четырех уровней:

1) категория расходов (текущие расходы, капитальные расходы, кредитование минус погашение и финансовый резерв);

2) статья (закупки товаров и оплата услуг, обслуживание государственного долга, текущие бюджетные трансферты, капитальные вложения в основные фонды, создание государственных запасов и резервов, приобретение земли и нематериальных активов, капитальные бюджетные трансферты, кредитование минус погашение и финансовый резерв);

3) подстатья, детализирующая расходы в пределах статьи (заработная плата рабочих и служащих, приобретение оборудования и предметов длительного пользования, предоставление бюджетных кредитов, ссуд, займов внутри страны и др.);

4) элемент расходов, детализирующий при необходимости расходы в пределах подстатьи (расходы на приобретение лекарственных средств и изделий медицинского назначения, продуктов питания и др.).

Код экономической классификации расходов бюджета занимает 7 знаков, в том числе: категория – 1 знак, статья – 2 знака, подстатья – 2 знака, элемент – 2 знака (при отсутствии уровня используется нулевая позиция). Например, в категории текущие расходы: основной оклад гражданских служащих имеет код – 1100101, приобретение медикаментов и перевязочных средств – 1100302, приобретение продуктов питания – 1100304; в категории капитальные расходы: приобретение непроизводственного оборудования и предметов длительного пользования для государственных организаций – 2400102, капитальный ремонт жилищного фонда – 2400301.

Классификация текущих и капитальных расходов и кредитования за вычетом погашения в соответствии с экономическими характеристиками этих трех категорий показывает те виды экономических операций, которые проводятся органами государственного управления для выполнения ими своих функций, а также их воздействие на функционирование рынка товаров и услуг, финансовых рынков и на распределение доходов.

Расходы определяются как государственные платежи, не подлежащие возврату, которые не вызывают и не погашают финансовых требований. Расходы могут быть как на текущие цели, так и на осуществление капитальных затрат. Расходы могут быть как возмездные (при покупке товаров, выполнении работ, оказании услуг), так и безвозмездные, т.е. односторонние (все виды бюджетных трансфертов).

При отнесении расходов на отдельные уровни классификационной структуры следует руководствоваться указаниями главы 6 Инструкции о порядке применения бюджетной классификации Республики Беларусь. В главе имеется подробная информация о содержании каждой категории, статьи, подстатьи и элемента расходов.

В разрезе категорий, статей, подстатей, элементов расходов соответствующего бюджета организации составляют бюджетные сметы, ведут учет кассовых и фактических расходов и составляют отчетность по средствам бюджетов. Имеются также бланки бюджетных смет.