К первой группе относятся условия, складывающиеся под влиянием не подвластных человеку природно-климатических факторов: обеспеченность землей, количество осадков, длина вегетационного периода. Влияние их при современном уровне развития науки и техники не может быть устранено в более или менее значимых масштабах, хотя может быть в определенной мере ослаблено.
Вторую группу образуют условия, которые формируются при одновременном влиянии природных и экономических факторов, но поддаются в той или иной мере регулированию: почвенное плодородие, структура земельных угодий, трудообеспеченность.
Третья группа включает в себя условия, складывающиеся в результате осуществления определенных мер по развитию сельского хозяйства: обеспеченность материально-техническими ресурсами, платежеспособность сельскохозяйственных товаропроизводителей, квалификация кадров, возможности инновационного развития, функционирование продовольственного рынка. Совокупность внутренних и внешних относительно подкомплекса факторов, влияющих на устойчивость развития регионального зернопродуктового подкомплекса в целом и каждого из его уровней, обусловливает необходимость определения основных элементов воздействия на всех этапах производственного цикла и ключевых взаимосвязей, обеспечивающих устойчивость всего зернопродуктового подкомплекса. Обеспечение устойчивого развития селького хозяйствакак основы зернопродуктового подкомплекса связано, прежде всего, с преодолением отрицательного влияния природных и экономических факторов, дестабилизирующих сельскохозяйственное производство и в значительной мере характеризующихся случайностью проявления (рис. 15).
|
|
|
Основным дестабилизирующим экономическим фактором для сельских товаропроизводителей является жесткий диспаритет цен, что часто не позволяет им обеспечивать даже простого воспроизводства, а нестабильное (сезонное) поступление средств в условия инфляции ведет к их дополнительному обесцениванию (даже при условии кратковременного использования в других направлениях (депозиты в банке и т.п.). В результате диспаритета цен на продукцию и средства ее производства сельскохозяйственные предприятия не в состоянии осуществлять необходимое техническое и технологическое переоснащение. Устойчивое развитие социально-экономической системы невозможно без ресурсного обеспечения. Главным ресурсным фактором, обеспечивающим устойчивое развитие сельскохозяйственных предприятий, выступает земельный фонд. Его изменение предполагает дополнительные вложения и затраты средств, отвлекая их от потребления, за счет внесения удобрений и проведения работ по улучшению качества, что обусловливает необходимость изыскания путей и возможностей организации системы планомерного, комплексного и целесообразного применения. На сегодняшний день в условиях рыночной экономики вопросы оценки качества земельного фонда и необходимости проведения операции по качественному улучшению почв легли на плечи каждого самостоятельно действующего землепользователя, что не всегда делает их возможными ввиду отсутствия финансовых средств и приводит к сокращению внесения удобрений. В качестве перспективного механизма представляется вариант создания целевых (при государственной поддержке) фондов, деятельность которых была бы направлена на финансирование мероприятий, связанных с улучшением качества земельного фонда. Целесообразное улучшение почв, в свою очередь, позволяет увеличивать объемы и качество выращиваемой продукции за счет уменьшения амплитуды колебаний урожайности от воздействия природно-климатического фактора, наблюдаемого в настоящее время.
|
|