Условия сброса поверхностных вод в водные объекты

Во время выпадения интенсивных дождей качество воды в водоемах заметно ухудшается. При этом происходит их засорение плавающими предметами, резко возрастает концентрация взвешенных веществ, на поверхности воды образуется пленка нефтепродуктов. Через несколько часов после прекращения поступления в водные объекты дождевого стока содержание примесей в воде существенно снижается, и постепенно восстанавливается фоновое качество воды по всем показателям, за исключением концентрации растворенного кислорода. После дождя значительно увеличивается потребление кислорода органической частью донных отложений, сформированных за счет взвешенных веществ, внесенных поверхностным стоком. Токсикологические исследования дождевого стока подтверждают, что взвешенные вещества поверхностного стока оказывают основное влияние на водоем. При этом наиболее неблагоприятное действие оказывают первые, наиболее загрязненные, порции дождевого стока.

Поверхностный сток по ряду показателей более загрязнен, чем городские сточные воды. Расчеты показывают, что из общего годового количества загрязняющих веществ, содержащихся во всех видах сточных вод, отводимых с территории города, на долю поверхностного стока приходится около 78 % взвешенных веществ, 20 % органических веществ (по БПК), 68 % нефтепродуктов.

В настоящее время вопрос очистки сточных вод, образующихся на хозяйственно освоенных территориях, стоит очень остро.

В "Водном кодексе РоссийскойФедерации", принятом в 2007 г., все воды: хозяйственно-бытовые, производственные и поверхностные с застроенных территорий, которые организованно собираются и отводятся в водные объекты, - относятся к сточным водам. Из многочисленных источников загрязнения поверхностных водных объектов самым массовым по количеству и виду загрязняющих веществ является сброс сточных вод. Вот почему нормирование условий водоотведения является важнейшим водоохранным мероприятием, обеспечивающим экологическое благополучие водных объектов.

Обоснование степени и технологии очистки сточных вод позволяет рационально и эффективно использовать инвестиции, выделяемые на водоохранные цели.

По постановлению Правительства России разрабатываются документы, определяющие условия отведения сточных вод в водные объекты: «Методические указания по разработке нормативов вредных воздействий на поверхностные водные объекты» и «Методические указания по разработке нормативов предельно допустимых сбросов вредных веществ в водные объекты». Исходным положением этих методик является защита водных объектов от загрязнения посредством регулирования деятельности стационарных и других источников загрязнения и запрет сброса неочищенных и необезвреженных в соответствии с установленными нормативами сточных вод. Запрещается также сброс сточных вод, содержащих вещества, для которых не установлены предельно допустимые концентрации (ПДК), или содержащих возбудителей инфекционных заболеваний. Главным условием поддержания поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем экологическим требованиям, является установление и соблюдение нормативов предельно допустимых вредных воздействий (ПДВВ) на водные объекты. Понятие ПДВВ соответствует понятию минимальной ассимилирующей способности водного объекта.

Нормативы ПДВВ утверждаются Министерством природных ресурсов РФ и органами исполнительной власти заинтересованных субъектов РФ по бассейну поверхностного стока водного объекта или его участку в целях предупреждения, предотвращения, снижения, ограничения негативного антропогенного воздействия на водный объект. С учетом современного состояния качества воды водных объектов предусматривается разработка величины временно согласованного вредного воздействия (ВСВВ), которая пересматривается не реже чем через 3 года при условии поэтапного внедрения водопользователями наилучших допустимых технологий, направленных на достижение в установленный срок нормативных экологических показателей качества воды.

Так как выпадение атмосферных осадков непосредственно влияет на водный баланс водоемов, целесообразно рассчитывать нормативы сброса поверхностного стока со всего водосбора и выделять долевое участие (квоту) и конкретную территорию. Например, при площади застройки водосборного бассейна в 3-5 % и загрязненности определенным типом вредных веществ только этой территории ПДК данного вещества в поверхностном стоке территории допустимо принимать равной 20-33 ПДК для воды водоема. В этом случае можно, например, допустить концентрацию нефтепродуктов на сбросе в водоем рыбохозяйственного назначения на уровне 1-1,5 мг/л. Такие концентрации нефтепродуктов в поверхностном стоке, формирующемся на застроенных территориях, во-первых, технически достигаются апробированными и экологически приемлемыми методами и сооружениями; во-вторых, контролируются; в третьих, по опыту зарубежных стран, позволяют обеспечить экологическое благополучие водоемов (с учетом самоочищающей способности последних).

Особо следует отметить наличие ПДК нефтепродуктов для воды рыбохозяйственных водоемов.

При расчете нормативов предельно-допустимых сбросов (ПДС) для поверхностных сточных вод с застроенных территорий расход рекомендуется определять с учетом принятой схемы отведения. Для определения часовой массы веществ принимают максимальный часовой расход поверхностных сточных вод, сбрасываемых в водный объект, т.е. при наличии усреднителя, аккумулирующей емкости и очистных сооружений в качестве расчетного принимается расход сточных вод, выходящих из этих сооружений, а не входящих в них. В большинстве случаев расход выходящих сточных вод в десятки раз меньше максимального расхода входящих.

Для определения годовой массы загрязняющих веществ принимается расход поверхностных сточных вод, отводимых в водный объект. В ряде случаев предусматривается полное или частичное использование очищенных сточных вод для технических нужд. Объем используемого стока не должен входить в расчет.

При расположении выпуска очищенного поверхностного стока вне границ населенного пункта расчет можно проводить непосредственно на разбавление водой приемника сточных вод. В этом случае целесообразно за расчетный расход воды принимать: для водотоков -среднесезонный среднемноголетний; для водоемов - вдоль берегового течения, формирующегося при среднесезонных среднемноголетних гидрометеорологических условиях (скорости и направлении ветра, температуре воды, уровне воды и внешнем водообмене).

Структура нормативно-правовых мер воздействия на водопользователей в условиях отведения сточных вод в поверхностные водные объекты включает «Правила охраны вод от загрязнения» и нормативы ПДВВ и ПДС. При этом область применения Правил - экологическое регулирование хозяйственной деятельности, стратегия и тактика проведения и управления комплексом водоохранных мероприятий; нормативов ПДВВ – в бассейнах или водохозяйственных участках; нормативов ПДС – для отдельных водопользователей. Эти документы должны быть увязаны между собой и дополнять друг друга по конкретным вопросам.