Социальные издержки и государственная политика

Большинство современных экономистов сходятся во мнении относительно того, что распространение монополий снижает экономическую эффективность, а следовательно, невыгодно обществу. Происходит это по следующим причинам.

Во-первых, объем производства, максимизирующий прибыль монополиста, ниже, а цена - выше, чем в условиях совершенной конкуренции. Это приводит к тому, что ресурсы общества используются не в полном объеме, и при этом часть продукции, необходимая обществу, не производится.

Во-вторых, являясь единственным продавцом на рынке, монополист не стремится к снижению производственных издержек. У него не существует стимула использовать наиболее прогрессивную технологию, т.е. монополист слабо заинтересован в научно-исследовательских разработках и использовании новых достижений НТП.

В-третьих, барьеры для вступления новых фирм в монополизированные отрасли оказывают сдерживающее воздействие на экономическую эффективность. Мелким фирмам с новыми идеями трудно пробиться на монополизированные рынки.

Во всех странах с рыночной экономикой действуют антимонопольные законодательства, контролирующие и ограничивающие монопольную власть. Во многих странах закон возлагает ответственность за монопольное поведение не только на фирмы, но и персонально на их руководителей.

К числу наиболее широко применяемых методов борьбы с монополизацией рынков относятся:

- предельное упрощение процедуры создания новых фирм;

- снятие всех барьеров во внешней торговле и открытие внутренних рынков для зарубежных фирм, разрушающих контроль над рынком отечественных монополистов;

- принудительное разделение крупнейших фирм-монополистов на несколько более мелких и независимых друг от друга;

- введение государственного контроля за процедурами слияния и поглощения фирм, а в некоторых случаях - установление порядка, при котором поглощения и слияния возможны лишь с разрешения государства;

- введение прямого государственного контроля за ценами и заработной платой (чаще всего это относится к естественным монополиям);

- наказание фирм за проведение политики ценовой дискриминации (т.е. продажи одинаковых товаров на одном и том же рынке по разным ценам различным покупателям).