Тема 3.5. Финансовая система и характеристика ее звеньев

Вопрос о сферах и звеньях системы финансов является также спорным. Наличие общих признаков в сущности всех финансовых отношений не исключает различных форм организации и внешнего их проявления.

Система финансов есть совокупность различных сфер и звеньев финансовых отношений, каждое из которых характеризуется особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве.

В современных условиях существуют две сферы финансов: сфера государственных финансов и сфера хозяйствующих субъектов и населения. И если с выделением звеньев первой сферы финансов страны дискуссий нет и быть не может, то вторая сфера часто вызывает возражения, например, в части финансов населения или финансов домашних хозяйств. Хотя, согласно Европейской системе интегрированных экономических счетов, к домашним хозяйствам относятся не только отдельные семьи, но и тюрьмы, дома инвалидов, армия и т. д. Последние заняты производством товаров и нефинансовых рыночных услуг, принципиальными ресурсами которых является выручка от продажи их продукции.

Итак, система финансов любой современной страны с позиций международных стандартов по СНС может быть представлена следующей структурой:

(1-я сфера) Государственные (публичные) финансы.

1.1. Бюджетная система (в России, кроме трех видов бюджетов, включает и бюджеты внебюджетных фондов);

1.2. Государственный кредит.

(2-я сфера) Финансы хозяйствующих субъектов и населения.

2.1. Нефинансовые корпоративные и квазикорпоративные предприятия.

2.2. Финансовые учреждения.

2.2.1. Центральные банковские учреждения.

2.2.2. Другие финансовые институты.

2.2.3. Другие кредитные институты.

2.3. Страховые предприятия.

2.4. Частные некоммерческие общественные организации, обслуживающие домашние хозяйства.

2.5. Домашние хозяйства.

Такая структура системы финансов страны, на наш взгляд, позволяет наиболее полно представить и проследить движение денежных потоков и финансовых ресурсов в условиях рыночной экономики.

Существует еще понятие финансовой системы как инфраструктуры различных финансовых институтов, являющихся субъектами управления финансами.