Усиленная чеканка неполноценной медной монеты, появление фальшивых денег, наличие в обороте серебряных монет разной пробы пагубно сказалось на состоянии денежного обращения, снизились доходы казны.
Поэтому в 1730 году была создана комиссия по изъятию из обращения медной монеты. Предполагалось использовать медь в качестве монетного сырья, но при определенных условиях:
1) стоимость меди в монетах не должна намного превышать рыночную цену на медь;
2) медь следует использовать лишь на чеканку мелкой разменной монеты, а не как заменитель серебра;
3) соотношение медных монет к серебряным должно быть 1:10.
По мнению комиссии все эти условия в России были нарушены. Помимо того, что удельный вес медных монет был слишком велик, медные деньги были обесценены, т.к. содержали меди в 4,5-5 раз меньше их нарицательной стоимости.
Комиссия по монетному делу в 1730-1731 гг. проделала большую работу и как совещательный орган наметила следующие меры:
1) впредь чеканить разменную монету по 10 руб. из пуда меди;
|
|
2) повысить пробу серебряной монеты;
3) передел мелких серебряных монет в крупные;
4) выпуск золотой монеты высокой пробы.
Правительство в основном эти меры приняло к реализации, но от намерения выменять пятикопеечники отказалось за неимением средств, а главным образом, не желая нести расходы.
Однако, не смотря на ограничительный характер правительственных мер, они явились шагом вперед в преодолении расстройства денежного обращения, его стабилизации, что положительно сказалось на экономике.
Итоги мер по стабилизации денежного обращения:
1) Мелкие серебряные деньги разной пробы к 1747 г. были переделаны в монету одной 77-ой пробы. Это позволило: ограничить спекуляцию на разных курсах; ограничить утечку высокопробных монет за границу; сократить количество фальшивых монет; стабилизировать денежное обращение; а также без дополнительных затрат на приобретение серебра в других странах увеличить чеканку монет крупного номинала и обеспечить более благоприятные условия для оптовой торговли, улучшить структуру денежного обращения.
2) Медные пятикопеечники были слабым местом денежного обращения России 30-50-х годов 18 века. В подготовке реформы по изъятию из обращения пятикопеечников было 3 этапа:
1. 30-е начало 40-х годов- разработка предложений и проектов;
2. 1743-55 гг.- практическое осуществление.
В 1756 году были изъяты из обращения пятаки образца 1723 года после 30 лет хождения. Эта реформа была крупным шагом по стабилизации денежного обращения и роста торговли, коммерция и кредит заметно возросли.
Структура денежной массы к началу 60-х годов 18 века сложилось следующим образом:
|
|
Первые 30 лет (1700-30 гг.) | Вторые 30 лет (1730-60 гг.) | |
серебро | 86,4% | 72,3% |
медь | 11,1% | 25% |
золото | 2,5% | 2,7% |
Вывод: Во второе 30-тилетие 18 века серебряная монета оставалась основной, но ее доля в денежной массе снизилась на 14,1%. Объем чеканки медной монеты возрос более чем в 2 раза, она теперь стала составлять четвертую часть денежного баланса страны. Медная монета из своего назначения- обеспечивать размен крупной, становилась наряду с основной серебряной монетой. Эта опасная тенденция наметилась со второй половины 50-х годов. Что касается золотой монеты, то ее доля существенно не изменилась.
Таким образом, в истории денежного обращения 30-60-х годов 18 века можно выделить 2 этапа:
1) 30-40-е годы- характеризуется усилиями правительства по стабилизации денежного обращения. Правительство выменяло легковесную медную монету образца 1723 г. Монетные дворы стали выделывать только медные полушки, денежки и копейки в количестве, которое было необходимо для потребностей денежного обращения. Соблюдалась целесообразная пропорция между серебряной и медной монетой, которая служила для размена крупной.
Правительство проводило политику по укреплению серебряной монеты как основной в денежном обращении страны. Она не подвергалась порче, напротив, проба серебра была повышена и сохранялась на этом уровне до начала 60-х годов. Были предприняты усилия по изъятию из оборота мелких серебряных денег, главным образом проволочных копеек, и переделу их в крупную монету, что улучшало структуру денежного обращения.
2) 50-60-е годы- отказ от многих направлений прежней политики. Началась Семилетняя война (1756-63 гг.), следовательно появились военные расходы. Правительство не решилось поднять налоги для их покрытия, а использовало порчу монет. Казна из фискальных целей увеличила эмиссию медной монеты. Из денежного обращения внутри страны изымались серебряные деньги, которые использовались на покрытие государственных расходов за границей. Это вело к обесценению медных денег, росту цен, падению вексельного курса, ухудшению денежной структуры.