Тема 4. Комплекс мероприятий по обоснованию проекта

1. Система экономических и финансовых расчетов при разработке идеи

проекта

Нередко командно-административную экономику называют плановой, где все заранее рассчитано, запланировано. При этом рыночную экономику представляют как стихийное действие рыночных сил, не подвластных регулированию. Такое «марксистское» представление о рыночной экономике глубоко неверно, в ней планирование играет видную роль, особенно на микроуровне, т.е. на уровне хозяйствующего субъекта. Обычно такие планы называют бизнес-планами. Если планы предприятия в командно-административной экономике больше нужны были для «начальства», для вышестоящей организации, то бизнес-планы требуются для того, чтобы найти вариант, наиболее полно раскрывающий возможности предприятия, и чтобы показать, как «работают» на данном предприятии и будут «работать» в рассматриваемом проекте вложенные (инвестированные) средства и средства, которые предлагается в него вложить (инвестировать). Это главнейшая цель бизнес-плана. Бизнес-план не считается обязательным для осуществления текущей деятельности субъекта хозяйствования, о нем вспоминают после того, как бизнес-план потребовал инвестор. Между тем бизнес-расчеты необходимо вести постоянно, даже тогда, когда фирма процветает и ничто не говорит о том, что это процветание может кончиться. Если проект инвестиционный, то есть требует вложения финансовых ресурсов (а это подавляющее большинство проектов), необходимо учитывать требования инвестора, которых придерживается инвестор, к которому предприятие намерено обратиться за кредитом. Каждый инвестор, в том числе в первую очередь банки, требует определенный состав документов для получения кредита и по форме, принятой у данного инвестора. Это в первую очередь касается бизнес-плана и технико-экономического обоснования.

Проект, требующий инвестиций, на всех фазах и этапах должен сопровождаться экономическими и финансовыми расчетами, работой с профессиональными консультантами. Особо значимы они в прединвестиционной фазе. Ошибки, допущенные на этой стадии проекта, еще можно исправить, изменив проект или вовсе отказавшись от его разработки и осуществления, если экономические расчеты показывают неэффективность идеи проекта и вложения средств в него.

Мировая практика выработала определенную систему экономических и финансовых расчетов при разработке идеи проекта вплоть до его осуществления. Основной объем этих расчетов приходится на прединвестиционную фазу и включает стадии:

- исследование возможностей;

- анализ альтернативных вариантов проекта и предварительный выбор лучшего;

- предварительное технико-экономическое обоснование проекта (ПТЭО);

- технико-экономическое обоснование проекта (ТЭО) или бизнес-план;

- заключение по проекту (оценочное заключение).

Многоэтапная система экономических и финансовых расчетов при обосновании проекта имеет крайне важное значение. Она позволяет держать все вопросы эффективности проекта на контроле постоянно.

Система требует получения положительных ответов на все вопросы на любой стадии обоснования. Если хотя бы на один вопрос получен отрицательный ответ, дальнейшая разработка проекта должна быть прекращена или обоснование продолжается путем поиска положительного решения на тот вопрос, по которому на данном этапе получен отрицательный результат.

Детальная и всесторонняя проработка обоснования позволяет с уверенностью говорить об эффективности и будущем успехе проекта.