Медицины катастроф

Начальником Всероссийской СМК является руководитель Минздравсоцразвития РФ.

В систему органов руководства и управления службой ВСМК входят:

• Минздравсоцразвития РФ (структурное подразделение МК);

• территориальные органы управления системы здравоохранения (ВСМК);

• межведомственные координационные комиссии;

• штабы Всероссийской службы МК;

• штабы медицинской службы.

На федеральном уровне органом управления является ВЦМК «Защиты» Минздрава России. ВЦМК «Защита» – государственное многопрофильное головное учреждение службы медицины катастроф Минздравсоцразвития России особого типа образовательного, научно-исследовательского и лечебно-профилактическогонапрвления, выполняющее функции органа управления ВСМК и службы медицины катастроф Министерства федерального и регионального уровней. Основными его подразделениями являются управление, штаб ВСМК, филиалы ВЦМК «Защита» (в семи федеральных округах), клиника медицины катастроф с полевым многопрофильным госпиталем (ПМГ), отделение экстренной и планово-консультативной медицинской помощи (санитарная авиация), институт проблем медицины катастроф (с входящими в него кафедрами и научно-исследовательскими лабораториями), центр медицинской экспертизы и реабилитации, отдел медико-технических проблем экстремальной медицины, отдел организации медицинской помощи при радиационных авариях, отдел медицинского снабжения со складов резерва для ЧС Минздравсоцразвития России и другие подразделения.

На межрегиональном уровне органами управления службы медицины катастроф являются филиалы ВЦМК «Защита» (РЦМК). Они обеспечивают выполнение задач ВЦМК «Защита» на региональном и территориальном уровнях, мероприятий в области защиты жизни и здоровья населения, его медико-санитарного обеспечения при ликвидации последствий ЧС.

Органами управления, силами и средствами Роспотребнадзора России на региональном уровне являются:

– межрегиональные центры по чрезвычайным ситуациям и гигиенической экспертизе Европейской части, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

– центры регионального уровня – научно-исследовательские институты эпидемиологии и микробиологии;

– координационные центы госсанэпидслужбы Роспотребнадзора регионального уровня в гг. Москва и Санкт-Петербург, в Красноярском и Хабаровском краях, Ростовской, Свердловской, Новосибирской областях;

– центры регионального и территориального уровней – противочумные станции;

– центры санэпиднадзора на транспорте.

На региональном уровне органом управления службой медицины катастроф является территориальный центр медицины катастроф (ТЦМК) – учреждение здравоохранения Российской Федерации особого типа с правом юридического лица. Он подчиняется руководителю территориального органа управления здравоохранением, а по оперативно-тактическим вопросам в пределах выполняемых задач ТЦМК руководствуется планирующими документами территориального органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям МЧС России.

Организационно-штатная структура ТЦМК утверждается по представлению руководителя органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации.

Как правило, в составе ТЦМК имеются администрация, оперативно-диспетчерский и организационно-методический отделы, отделы медицинского снабжения и материально-технического обеспечения, а также штатные формирования – бригады специализированной медицинской помощи, службы скорой медицинской помощи, подвижный госпиталь (отряд), отделение экстренной и планово-консультативной медицинской помощи населению (санитарная авиация), а также нештатные формирования службы медицины катастроф.

На муниципальном уровне функции органов управления службы медицины катастроф выполняют центры медицины катастроф местного уровня (там, где они создаются), заместители главных врачей центральных районных (городских) больниц, руководители станций (подстанций) скорой медицинской помощи.

Органами управления силами и средствами санэпиднадзора на местном уровне являются центры Роспотребнадзора в городах и районах.

На объектовом уровне управление службой медицины катастроф осуществляется уполномоченными должностными лицами по делам ГОЧС.

В Минобороны, МВД, ОАО «РЖД», других министерствах и ведомствах органами управления силами и средствами службы медицины катастроф на региональном, территориальном, местном (локальном) уровнях являются руководители (начальники) или специально назначенные ими должностные лица органов управления соответствующих ведомственных медицинских служб.