Налоговые органы и их д/л: правовой статус, структура

Налоговые органы – организованная гос-ом единая централиз-ая система контроля за соблюдением з/д-ва о Н. и С., за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью выплаты налогов; а также за соблюдением н/пл-ками, налог. агентами и др. лицами надлежащего исполнения своих обяз-тей. В ФНС входят ФОИВ, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов Н. и С., и его тер-ые органы. Структура налог. органов РФ: Министерство РФ по налогам и сборам и его подразделения в РФ (Ф-ции: - контроль за правильностью исчисления, полнотой и своеврем-тью внесения налогов и др. обяз-ных платежей, уст-ных з/д-вом; - учет н/пл-ков; - контроль своевременности предоставления и достоверности док-тов, связанных с исчислением и уплатой налогов; - возврат излишне взысканных налогов; - обеспечивают правильность применения налог. санкций; - предъявляют иски в суды; - осущ-ют осмотр и изъятие док-тов у н/пл-ков; - приостанавливают операции по счетам) Государственный таможенный комитет РФ и его подразделения (Ф-ции: - взимание Н. и С. при перемещении товаров ч/з тамож. границу РФ) Федеральная служба налоговой полиции РФ (Ф-ции: - предупреждение, выявление, пресечение и расслед-ие нарушений з/д-ва о Н. и С., являющихся преступлениями или адм-ыми правонарушениями. ФСНП является ПОО и имеет право производить дознание и следствие, а также осущ-ть ОРД). Государственные внебюджетные фонды (Ф-ции: - контроль за правильностью исчисления, полнотой и своеврем-тью уплаты единого соц. налога, индивид. учет платежей в Пенсионный фонд РФ. Министерство финансов РФ, финансовые органы Sов РФ и муниц/ образований, иные уполномоченные органы (Ф-ции: решение?? об отсрочке и рассрочке уплаты Н. и С. и т. п.) Единая, независимая, централизованная система налоговых органов включает в себя: 1. Федеральный орган исполнительной власти - Министерство РФ по налогам и сборам (МНС России). Его территориальные органы: 2. Управления МНС России по налогам и сборам по Sтам РФ. 3. Межрегиональные инспекции МНС России по налогам и сборам. 4. Инспекции МНС России по налогам и сборам по районам. 5. Инспекции МНС России по налогам и сборам по районам в городах. 6. Инспекции МНС России по городам без районного деления. 7. Инспекции МНС России по налогам и сборам межрайонного уровня. А также: 8. Подведомственные организации. Предусмотрена д-ть специализ-ой налоговой инспекции МНС России по работе с крупнейшими н/пл-ками; межрегиональной налог. инспекции по оперативному контролю проблемных н/пл-ков, межрегион-ой гос-ой инспекции МНС России по контролю за н/обл-ем малого бизнеса и сферы услуг; межрегион-ой инспекции МНС Россия по контролю за алкогольной и табачной продукцией. Налоговые органы – ю/л. Они имеют самостоят-ую смету расходов, текущие счета в учреждениях банков, печати. Подчиненность внутри структуры осущ-ется по вертикали: Мин-ву РФ по Н. и С. и его вышестоящим органам. Министр МНС России назначается Пр-том РФ. Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности Прав-вом РФ. Руков-ли Управлений МНС по республикам в составе РФ, краям, областям, автономным образованиям, городам Москве и Санкт - Петербургу - назначаются министром. Руководители др. нижестоящих налог. органов (инспекций) назначаются руков-лями вышестоящих тер-ных налог. органов - Sтов федерации. Министр МНС России имеет заместителей, назначаемых по его представлению Прав-вом РФ. При министре МНС России и при руков-лях УМНС по Sтам федерации образуются и действуют коллегии.

Налоговые органы состоят из внутренних подразделений, ориентированных по направлениям деятельности (МНС - департаменты, управления, отделы; территориальные управления и инспекции - отделы).

Инспекция непосредственно подчиняется Управлению МНС России по SSSSту федерации. Инспекция самост-но от своего имени приобретает и осущ-ет граж. имущ-ые и личные неимущ-ые права, несет обяз-ти, выступает в суде истцом, ответчиком. Структура инспекции утверждается руков-лем Управления Sта федерации. По?? служебной д-ти инспекция подконтрольна тер-ому Управлению и Министерству.

Деятельность д/л налог. органов поощряется и гарантируется гос-ом за счет создания надлежащих условий работы, пенсионного обеспечения, обязательного гос-ого мед. и соц. Страх-ия, защиты от насилия, угроз в связи с исполнением служебных обяз-тей (и др. гарантии). Также на д/л налог. органов накладываются опред-ые ограничения, они не могут: - заниматься др. оплачиваемой д-тью, кроме педагогической, научной и иной творческой д-ти; - быть депутатом либо заниматья предприн-ой д-тью; - использовать служебную инф-цию в неслужебных целях; - получать вознаграждения от ф/л и ю/л за услуги, связанные с исполнением долж-ых обяз-тей; - принимать участие в забастовке.