Внебюджетные социальные фонды

Помимо государственного бюджета существует еще один поток государственных финансовых ресурсов, сопоставимый в целом с бюджетом – внебюджетные государственные фонды. Внебюджетные фонды создаются для финансирования мероприятий, не предусмотренных в плановом порядке в бюджете. Как правило, они носят строго целевой характер.

По назначению внебюджетные фонды делятся на следующие группы:

1. Социальные (пенсионный – ПФР, социального страхования – ФСС, обязательного медицинского страхования – ФОМС и т.д.).

2. Экономические (поддержки малого предпринимательства, автодорожный, валютный и т.д.).

3. Инновационные (поддержки науки, НИОКР и т.д.).

4. Природоохранные.

Представительные органы власти в праве принимать решение об образовании целевых внебюджетных фондов.

Средства внебюджетных фондов находятся на специальных счетах в ЦБ и Федеральном Казначействе, изъятию не подлежат, и расходуются по строго целевому назначению. Доходы внебюджетных фондов формируются за счет обязательных отчислений работодателей и физических лиц. Но не исключаются благотворительные взносы, штрафы, и т.д. Рассмотрим доходную часть внебюджетных социальных фондов.

Она формируется за счет отчислений хозяйственных субъектов по тарифам, которые утверждены в процентах к фонду оплаты труда работников.

В пенсионный фонд взносы составляют 22%, фонд социального страхования – 2,9%, фонд обязательного медицинского страхования – 5,1% (в том числе – в федеральный фонд – 3,1%, территориальный – 2,0%).

В целом отчисления в эти социальные фонды в прошлом называли единый социальный налог (ЕСН).

Контрольные вопросы

1. Дайте определение бюджету.

2. Перечислите функции бюджета.

3. Что представляет собой бюджетная политика?

4. Какие уровни бюджетной системы России Вы знаете?

5. В чем состоит отличие бюджета текущих расходов от бюджета развития?

6. Назовите принципы, на которых основано бюджетное устройство РФ.

7. Из каких частей состоит доходная часть бюджета?

8. За счет каких источников покрывается дефицит бюджета?

9. Для чего применяют секвестр расходов?

10. Как называется деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов?

11. Цель создания внебюджетных фондов?

12. Назовите социальные внебюджетные фонды.

ТЕМА IV.

НАЛОГИ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ

1. Сущность налога и его виды

2. Налоговая система

3. Особые режимы налогообложения (УСН и ЕНВД)