Порядок рассмотрения и утверждения бюджета

Внесенный Президентом Республики Беларусь проект закона о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год направляется в постоянную комиссию Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по бюджету, финансам и налоговой политике, после чего, в случае его одобрения, он выносится на рассмотрение сессии Парламента Республики Беларусь. Проект Закона Республики Беларусь «О республиканском бюджете на очередной финансовый год» рассматривается Парламентом Республики Беларусь в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, Бюджетным кодексом и регламентами палат Парламента Республики Беларусь.

Проекты решений местных Советов депутатов о бюджете на очередной финансовый год рассматривают постоянные комиссии местных Советов депутатов, к компетенции которых отнесены данные вопросы Они же и готовят заключения по ним.

Рассмотрение и утверждение проектов решений местных Советов депутатов о бюджете на очередной финансовый год производятся на сессиях местных Советов депутатов.

Основные рассматриваемые показатели следующие:

· предельный размер дефицита республиканского бюджета, источники его финансирования или размер профицита республиканского бюджета;

· предельный уровень дефицита консолидированных бюджетов областей и бюджета г. Минска по отношению к их доходам, доходы республиканского бюджета в общей сумме и по группам, подгруппам, разделам и основным подразделам классификации доходов бюджета;

· распределение доходов между республиканским бюджетом и местными бюджетами и нормативы отчислений от регулирующих доходов республиканского бюджета в нижестоящие бюджеты;

· размеры межбюджетных трансфертов;

· нормативы бюджетной обеспеченности, расходы республиканского бюджета в общей сумме, а также по функциональной классификации расходов бюджета;

· доходы государственных целевых бюджетных фондов, включенных в состав республиканского бюджета, в общей сумме и по группам, подгруппам, разделам и основным подразделам классификации доходов бюджета по каждому из фондов;

· расходы государственных целевых бюджетных фондов, включенных в состав республиканского бюджета, в общей сумме и в соответствии с ведомственной классификацией расходов республиканского бюджета в разрезе программ (подпрограмм);

· распределение бюджетных назначений по распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной классификацией расходов республиканского бюджета и функциональной классификацией расходов бюджета;

· перечень бюджетных программ, финансирование которых предусматривается за счет средств республиканского бюджета;

· объем ассигнований на реализацию государственной инвестиционной программы, размер оборотной кассовой наличности по республиканскому бюджету;

· лимиты внутреннего государственного долга и внешнего государственного долга;

· иные показатели, установленные законодательными актами и (или) Правительством Республики Беларусь.

Принятие Закона Республики Беларусь «О республиканском бюджете на очередной финансовый год» осуществляется не позднее 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году.

Принятию проекта Закона Республики Беларусь «О республиканском бюджете на очередной финансовый год» предшествуют принятие проекта закона о внесении изменений и (или) дополнений в законы по вопросам налогообложения и иные законы при необходимости внесения в них изменений, а также принятие законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год.

В случае неутверждения республиканского бюджета и (или) местных бюджетов до начала финансового года осуществляется временное управление бюджетом. При временном управлении бюджетом Правительство Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы вправе осуществлять расходы соответствующего бюджета со следующими ограничениями:

1) ежемесячные расходы соответствующего бюджета не должны превышать 1/12 объема расходов, определенных Законом Республики Беларусь «О республиканском бюджете, решениями местных Советов депутатов о бюджете на предыдущий финансовый год»;

2) расходы, не предусмотренные проектами Закона Республики Беларусь «О республиканском бюджете, решения местных Советов депутатов о бюджете на очередной финансовый год», не финансируются;

3) нормативы отчислений от регулирующих доходов в нижестоящие бюджеты, прочие нормативы, тарифы и ставки, определяемые Законом Республики Беларусь «О республиканском бюджете, решениями местных Советов депутатов о бюджете на очередной финансовый год», применяются в размерах и порядке, определенных законом о республиканском бюджете, решениями местных Советов депутатов о бюджете на предыдущий финансовый год.

Закон Республики Беларусь «О республиканском бюджете на очередной финансовый год», решения местных Советов депутатов о бюджете на очередной финансовый год должны вступать в силу с 1 января очередного финансового года.

Принятие Закона Республики Беларусь «О республиканском бюджете на другой период» может быть осуществлено только в условиях чрезвычайного или военного положения.

В случае принятия Закона Республики Беларусь «О республиканском бюджете на другой период решения местных Советов депутатов о бюджете» могут быть приняты на такой же период.