Тема 41. Преступления против порядка управления

П л а н

1. Понятие и общая характеристика преступлений против порядка управления.

2. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа.

3. Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества.

4. Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

При изучении этой темы слушателям необходимо знать, что объектом преступлений рассматриваемой группы является нормальная деятельность органов государственной власти и местного самоуправления. В качестве непосредственного объекта выступают жизнь, здоровье, интересы личности сотрудников правоохранительных органов и представителей власти, а также отдельные звенья управленческой деятельности.

По второму вопросу слушателям следует усвоить принципиальное положение, знание которого позволит правильно раскрывать объективные и субъективные признаки состава этого преступления. Уголовно-правовой термин «посягательство» имеет двоякое значение: во-первых, в рамках общего учения о преступлении посягательство является синонимом слова «преступление» и означает общественно опасное, противоправное наказуемое деяние, совершенное умышленно или по неосторожности; во-вторых, в рамках учения об Особенной части уголовного права термин «посягательство» является родовым признаком, описывающим общественно опасное деяние и включающим в себя два альтернативных вида – покушение на убийство или убийство сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или его близких.

Третий вопрос предполагает анализ состава преступления, указанного в ст. 321 УК. Уголовно-правовой термин «дезорганизация» означает угрозу применения насилия в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей, а также в отношении осужденного с целью воспрепятствования его исправлению. Субъективными признаками дезорганизации наряду с умыслом являются цель и мотив. Целью таких действий является нарушение нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, воспрепятствование исправлению осужденных.

Четвертый вопрос рассматриваемой темы предполагает детальное знание таких признаков, как предмет этого преступления и признаков, образующих его объективную сторону. Слушателям надо также усвоить, что в случае подделки документов должностным лицом образуется состав другого преступления – должностной подлог.

Задачи

1. Находясь в нетрезвом состоянии, Астахов в магазине перед его закрытием купил бутылку водки и после того, как сотрудник полиции Коваленко предложил ему покинуть магазин, замахнулся на него бутылкой. Коваленко успел загородиться рукой и удар пришелся по локтю. Затем Астахов навалился на Коваленко, тот упал на пол и между ними завязалась борьба. Подоспевший наряд полиции пресек действия Астахова, который причинил здоровью Коваленко легкий вред.

Квалифицируйте действия Астахова.

2. Судебный пристав Харитонов пришел домой к Прохорову, чтобы во исполнение решения суда, вступившего в законную силу, произвести конфискацию имущества. На предложение Харитонова открыть дверь Прохоров ответил отказом, стал высказывать в адрес судебного пристава угрозы, в нецензурных выражениях оскорблял его. С помощью находившихся тут же сотрудников полиции дверь была взломана и Прохоров задержан.

Подлежит ли Прохоров уголовной ответственности?

3. Отбывающий наказание за разбой Фурсов систематически нарушал режим, в связи с чем по решению начальника исправительной колонии был помещен в штрафной изолятор. При следовании в изолятор Фурсов набросился на сопровождавшего его дежурного и нанес ему несколько ударов кулаком по голове, причинив легкий вред здоровью. При пресечении его действий Фурсов нанес побои двоим контролерам.

Дайте уголовно-правовую оценку действий Фурсова.

4. Лаборант одного из НИИ Белоглазов, купив у не установленного следствием лица бланки справок о временной нетрудоспособности, заверенные печатью и штампом поликлиники, несколько раз заполнял их на свое имя и сдавал в отдел кадров, чтобы оправдать невыходы на работу. Кроме того установлено, что он сбывал за плату своим знакомым в НИИ поддельные справки о нетрудоспособности и те также представляли их в отдел кадров.

Квалифицируйте действия Белоглазова.

5. Хмельнов и Супрунюк ночью на улице стали приставать к Гашкиной, которая шла вместе с Востриковым, являвшимся работником полиции. Тот сделал замечание, сказав при этом, что он сотрудник полиции. Хмельнов и Супрунюк напали на Вострикова, повалив его на землю, избили ногами и отобрали пистолет. Выстрелом из этого пистолета Хмельнов ранил Вострикова в плечо.

Квалифицируйте действия Хмельного и Супрунюка.

Л и т е ра т у р а

1. Федеральный Закон Российской Федерации от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».

2. О применении судами законодательства об ответственности за посягательства на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, народных дружинников, а также военнослужащих в связи с выполнением ими обязанностей по охране общественного порядка. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 22 сентября 1989 г. №9 // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1989. №6.

3. О судебной практике по делам о посягательстве на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, народных дружинников и военнослужащих, в связи с выполнением ими обязанностей по охране общественного порядка. Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 24 сентября 1991. №3 // Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1991. №12.

4. Гаджиев И. Выявление и профилактика подлогов//Законность. 1995. № 1.

5. Уголовное право. Особенная часть: курс лекций / под общ. ред. С.А. Денисова, В.И. Тюнина. СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2010.