Контроль за состоянием охраны труда

Планирование работы по охране труда.

Функция планирования, в основе которой лежит прогнозированный анализ, имеет решающее значение в системе управления охраной труда. Планирование работы по охране труда подразделяется на перспективное, поточное и оперативное.

Перспективное планирование содержит наиболее важные, трудоемкие и долгосрочные по времени исполнения мероприятия по охране труда, выполнение которых, как правило, требует совместной работы нескольких подразделений предприятия. Возможность выполнения мероприятий перспективного плана должна быть подтверждена обоснованным расчетом необходимого материально-технического обеспечения и финансовых затрат с указанием источников финансирования. Основной формой перспективного планирования работы по охране труда является разработка комплексного плана предприятия по улучшению состояния охраны труда.

Поточное планирование осуществляется в пределах календарного года путем разработки соответствующих мероприятий в разделе “Охрана труда” коллективного договора.

Оперативное планирование работы по охране труда осуществляется по результатам контроля состояния охраны труда в структурных подразделениях и на предприятии в целом. Оперативные мероприятия по устранению выявленных недостатков указываются непосредственно в приказе работодателя предприятия, который издается по результатам контроля или в плане мероприятий, как приложение к приказу.

Действующее управление охраной труда можно осуществлять только при наличии полной, своевременной и достоверной информации о состоянии охраны труда. Получить такую информацию, выявить возможные отклонения от норм безопасности, а также проверить выполнение планов и управленческих решений можно только на основании регулярного и объективного контроля. Поэтому контроль состояния охраны труда является наиболее ответственная и трудоемкая функция процесса управления.

К основным формам контроля за состоянием охраны труда относятся: оперативный контроль; контроль, который проводится службой охраны труда предприятия; общественный контроль; административно-общественный трехступенчатый контроль; ведомственный контроль вышестоящих органов. Необходимо также иметь ввиду, что кроме контроля, осуществляется надзор за охраной труда со стороны государственных и профсоюзных инспекций.

Оперативный контроль со стороны руководителей работ и подразделений предприятия проводится в соответствии с утвержденными должностными обязанностями.

Служба охраны труда контролирует выполнение требований безопасности труда во всех структурных подразделениях и службах предприятия.

Общественному контролю в деле создания здоровых и безопасных условий труда отводится значительная роль. Этот контроль осуществляется комиссией по вопросам охраны труда предприятия и общественными инспекторами по охране труда.

Административно-общественный трехступенчатый контроль проводится на трех уровнях. На первой ступени контроля начальник производственного участка вместе с общественным инспектором профгруппы ежедневно проверяют состояние охраны труда на производственном участке. На второй ступени – начальник цеха вместе с общественным инспектором и специалистами соответствующих служб цеха (механик, электрик, технолог) каждые десять дней проверяют состояние охраны труда в соответствии с утвержденным графиком. На третей ступени контроля ежемесячно (в соответствии с утвержденным графиком) комиссия предприятия во главе с работодателем (главным инженером) проверяет состояние охраны труда на предприятии. В состав комиссии входят: руководитель службы охраны труда, председатель комиссии по вопросам охраны труда профкома и главные специалисты предприятия (технолог, механик, энергетик).

Результаты работы комиссий фиксируются в журналах и рассматриваются на совещаниях, где выявляются недостатки и составляются планы мероприятий по их устранению с изданием приказа по предприятию.