Вопрос 37 Автоматическая фискальная политика

Денежно-кредитная политика- это сознательный контроль за денежной массой в целях поддержания экономической стабильности, максимального уровня производства и занятости при минимальной инфляции.

Типы денежно-кредитной политики. Различают два основных типа денежно-кредитной политики, каждый из которых характеризуется определенными целями и набо­ром инструментов регулирования. В условиях инфляции проводится политика "дорогих денег" (политика кредитной рестрикции). Она направлена на ужесточение условий и ограничение объема кредитных операций коммерческих банков, т.е. на сокращение предложения денег

В периоды спада производства для стимулирования деловой активности проводится политика "дешевых денег" (экспансионистская денежно-кредитная политика). Она за­ключается в расширении масштабов кредитования, ослабле­нии контроля над приростом денежной массы, увеличении предложения денег.

Инстументы:
1)операции на открытом рынке

2)политика учетной ставки
3)изменение нормы обязательных резервов

Операции на открытом рынке -главное направление денежно-кредитной политики ЦБ. Суть этих операций-продажа и покупка облигаций. Если на денежном рынке наблюдается излишек денежной массы,то ЦБ с целью ликвидации этого излишка, начинает активно предлагать гос.. Облигации на открытом рынке банкам и населению. Поскольку предложение этих бумаг увеличивается,их рыночная цена падает,а процентные ставки по ним растут и возрастает их «привлекательность» для населения.
Учетно –процентная политика - состоит в регулировании процентной ставки,по которым коммерческие банки могут заимствовать деньги у ЦБ. Причем он предоставляет кредит не всем желающим коммерческим банкам,а только тем,кто имеет прочное финансовое положение,но испытывает временные трудности. Изменение нормы обязательных резервов для всех банковских учреждений имеет следующий механизм действия. Если ЦБ стремится снизить денежную массу,он увеличивает норму обязательных резервов,что заставляет банки держать в резервах больше денежных средств в форме наличности или чековых депозитов на счету ЦБ. это приводит к мультипликационному уменьшению денежного предложения. При уменьшении нормы обязательных резервов,банки пустят образовавшиеся избыточные резервы в оборот,что вызовет рост денежной массы.

Вопрос 38.

Роль государства в современной рыночной экономике раскрывается через выполняемые им экономические функции. К ним относятся:

· Правовое обеспечение функционирования рыночного механизма

· Антимонопольное регулирование

· Размещение ресурсов

· Перераспределение доходов

Для решения этих задач в распоряжении гос-ва имеется широкий набор инструментов

· Фискальная политика

· Денежно-кредитная политика

· Социальная политика

· Внешнеэкономическая политика

Теперь давайте рассмотрим каждую в отдельности:

Фискальная политика складывается из двух направлений: дискреционной фискальной политики и автомотической.
дискреционная фискальная политика -предполагает сознательное регулирование гос-ом налогооблажения и гос расходов с целью воздействовать на реальный объем национального производства,занятость инфляцию и эконом. Рост

Автоматическая фискальная политика - предполагает эконом механизм, который автромотически реагирует на изменение экономической ситуации без необходимостти принятия каких-либо шагов со стороны правительства.

Такие механизмы называют встроенными,ибо они предусмотренны законами и встроены в расходную часть бюджета. Вот основные из них:

Денежно-кредитная политика- это сознательный контроль за денежной массой в целях поддержания экономической стабильности, максимального уровня производства и занятости при минимальной инфляции.

Инстументы:
1)операции на открытом рынке

2)политика учетной ставки
3)изменение нормы обязательных резервов

Операции на открытом рынке -главное направление денежно-кредитной политики ЦБ. Суть этих операций-продажа и покупка облигаций. Если на денежном рынке наблюдается излишек денежной массы,то ЦБ с целью ликвидации этого излишка, начинает активно предлагать гос.. Облигации на открытом рынке банкам и населению.
Учетно –процентная политика - состоит в регулировании процентной ставки,по которым коммерческие банки могут заимствовать деньги у ЦБ. Причем он предоставляет кредит не всем желающим коммерческим банкам,а только тем,кто имеет прочное финансовое положение,но испытывает временные трудности.

Изменение нормы обязательных резервов для всех банковских учреждений имеет следующий механизм действия. Если ЦБ стремится снизить денежную массу,он увеличивает норму обязательных резервов,что заставляет банки держать в резервах больше денежных средств в форме наличности или чековых депозитов на счету ЦБ. это приводит к мультипликационному уменьшению денежного предложения.
Социальная политика -это политика гос-ва,направленная на смягчение неравенства в распределении доходов и имущества,на сглаживание противоречий между участниками рыночной экономики и предотвращения сциальных конфликтов на экономической почве.

Наиболее эффективным средством регулирования доходов является определение гарантированного минимума з/п. важным направлением социальной политики является поддержка беднейших слоев населения.

Прожиточный минимум -уровень доходов,необходимых для приобретения человеком кол-ва продуктв питания не ниже физиологических норм,и также удовлетворения на самом минимуме потребностейй в одежде,питании,оплате жилья и тд.

Существуют разные подходы к тому,как осуществлять программы соц помощи бедным. обычно теоретики выделяют три возможных типа соц политики

1. Пазитивная соц политика,предпологающая гос-ое соц обеспечение лишь как вынужденную модель действий гос-ва в период перехода на новой снове к чисто рыночному мехпнизму распределению благ и услуг.

2. Соц обеспечение,предполагающее что гос-во обеспечивает только национальный прожиточный минимум и стимулирует развитие частных благотворительных систем.

3. Соц благосостояние,когда гос-во пытается обеспечить всем своим гражданам полный объем необходимых благ и услуг, те гарантировать свободный доступ к ним всех членов общества,что предполагает государственное обеспечение основными благами и услугам независимо от взносов в фонды страхования и платежеспособности.

Мировое хозяйство —это многоуровневая, глобальная экономика, связывающая национальные хозяйства в единую систему обмена на основе международного разделения труда.

Международная торговля является самой старой и традиционной формой внешнеэкономических отношений. О роли внешней торговли в экономике отдельной страны судят по экспортной и импортной квотам. Экспортная квота —доля экспорта (вывоз товаров из страны) в валовом внутреннем продукте. Импортная квота —доля импорта (ввоз в страну товаров) в валовом внутреннем продукте. Сумма экспорта и импорта страны составляет внешнеторговый оборот. Разница между совокупным импортом и экспортом в течение определенного времени составляет сальдо торгового баланса —чистый экспорт. Сальдо активное (положительное), если экспорт по стоимости превышает импорт, и пассивное (отрицательное), если ситуация обратная. Показателями участия стран в мировой торговле являются экспортная квота, объем экспорта на душу населения, экспортный потенциал (доля продукции, которая может быть продана на мировом рынке без ущерба для собственной экономики).