2015-01-13
1149
на 1656—1658 IT. Речь Посполигая не признала воссоединения Ук-
раины с Россией. Русско-польская война стала неизбежной. Война
ознаменовалась успехом русских и, украинских войск. Русские вой-
ска заняли Смоленск, Белоруссию, Литву; Б. Хмельницкий — Люб-
лин, ряд городов в Галиции и на Волыни.
Воспользовавшись неудачами Польши, Швеция начала против
нее военные действия. Шведы взяли Варшаву и Краков. Польша
стояла на краю гибели. В условиях «бескоролсвья» после смерти ко-
роля Яна-Казимира Алексей Михайлович, рассчитывая на королев-
ский престол, объявил войну Швеции (1656—1658). Было заключено
русско-польское перемирие. Русские войска взяли Динабург (Даугав-
пилс), Дерпт (Тарту), осадили Ригу, нанесли поражение шведам иод
Гдовом (1657). Однако все успехи России были перечеркнуты изме-
ной украинского гетмана И. Выговского, сменившего умершего
в 1657 г. Б. Хмельницкого. И. Выговский пошел на секретный союз
с Польшей против России.
В 1658 г. было заключено русско-шведское перемирие на три
|
|
|
юда, а в 1661 г.— Кардисский (близ Tapiy) мир. Россия возвращала
завоеванные в ходе войны территории. Балтика оставалась за Швс-
ц-ией. Проблема выхода к Балтийскому морю оставалась первооче-
редной, важнейшей задачей внешней политики.
Драматические события переживала Украина. Гетман И. Выгов-
ский в союзе с Польшей и Крымом разбил царские войска под Ко-
нотоиом (1659). Население Украины не поддержало изменника. Но-
вый гетман Юрий Хмельницкий заключил мир с Москвой, однако
и он вскоре (1660) перешел на сторону короля. И вновь и Запоро-
112 Глава 12 Внутренняя и внешняя политика России в XVII в. «Бунташный» век
жье, и Левобережье Украины не поддержали антирусские действия.
В 1662 г. Юрий Хмельницкий оiказался оч гетмане 1ва и постригся
в монахи. Гетманом Левобережья стал запорожский кошевой атаман
И. Брюховецкий, также добивавшийся отделения Украины от России
(убит казаками в 1668 г.). На Правобережье был свой гет-
ман — П. Дорошенко, который был готов поддаться турецкому сул-
тану, чтобы избавиться и от России, и от Польши. Эти годы на Ук-
раине стали временем разорения («руины») и усобиц.
Изнурительная, затяжная русско-польская война завершилась
в 1667 г. заключением Андрусовского (близ Смоленска) перемирия
на 13 с половиной лет. Россия отказывалась от Белоруссии, но ос-
тавляла за собой Смоленск и Левобережную Украину. Киев, распо-
ложенный на правом берегу Днепра, был передан России на два
года (после завершения этого срока он так и не был возвращен). За-
порожье переходило под совместный контроль Украины и Польши.
19. Переход к абсолютизму. Во второй половине XVII в. общая
|
|
|
тенденция развития государственного строя России заключалась
в переходе от самодержавия с Боярской думой, от сословно предста-
вительной монархии к чиновничье-дворянской монархии, к абсолю-
тизму. Абсолютизм — это форма правления, при которой верховная
власть в государстве полностью и безраздельно принадлежит монар-
ху. Власть достигает наивысшей степени централизации. Абсолют-
ный монарх правит, опираясь на чиновничьс-бюрократичсский аппа-
рат, постоянную армию и полицию, ему подчиняется и церковь как
идеологическая сила.
В России абсолютная монархия сложилась в ходе петровских
реформ. Однако уже с Соборного уложения 1649 г. отчетливо про-
слеживаются мероприятия, отразившие робкие попытки перехода
к новым формам организации власти. Изменился титул московских
государей, в котором появилось слово «самодержец». После воссо-
единения Левобережной Украины с Россией он звучал так: «Вели-
кий государь, царь и Великий князь всея Всликия и Малыя и Бе-
лыя России самодержец...»
С 80-х годов XVII в. прекратился созыв Земских соборов. По-
следний Земский собор полного состава принял решение о воссоеди-
нении Украины с Россией в 1653 г. Были предприняты первые по-
пытки реорганизации приказной системы: несколько приказов подчи-
нялись одному лицу. Изменения вносились и в систему управления
на местах. С целью централизации власти соседние уезды были объ-
единены в «разряды» — своеобразные прообразы петровских губер-
ним. На места посылались воеводы, облеченные всей полноюй вла-
сти. В 1682 г. было OIMCHCHO местничество (занятие должностей в
зависимости от знатности происхождения и служебною положения
предков). «Разрядные киши», в которых фиксировались родословие
и назначение на должности, были торжественно сожжены; стал вы-
двигался принцип служебного соответствия.
Во второй половине XVII в. были предприняты разрозненные по-
пытки реорганизации армии. Создавались так называемые полки
«нового строя» из вольных, «охочих» людей: солдатские (пехота),
рейтарские (конница) и драгунские (смешанного строя). В них наби-
рали также «даточных» людей. Сто крестьянских дворов давали од-
ного солдата на пожизненную службу. Эти полки собирались только
на время войны, а после ее окончания распускались. В армию стали
приглашать иноземных офицеров.
Во второй половине XVII в. произошел конфликт между
руководством церкви и государства. Московский патриарх Никон вы-
двинул и яростно отстаивал идею независимости и руководящей роли
церкви в государстве. Он доказывал, что «священство» (церковь) выше
«царства» и что царь получаст корону из рук патриарха — представите-
ля Бога на земле. Имея огромное личное влияние на царя, Никон су-
мел добиться титула «великого государя», что ставило его почти в рав-
ное положение с царем Алексеем Михайловичем. Двор московского
патриарха мало уступал в роскоши и блеске царским палатам. Как ука-
зывалось выше, церковным собором Никон был отрешен от патриар-
шей власти и выслан из Москвы.
Соборное уложение 1649 г., разрешив обмен вотчин на поместья
и наоборот, положило начало слиянию бояр и дворян в один замк-
нутый класс-сословие. В 1674 г. черносошным крестьянам было за-
прещено записываться в дворянство. В 1679—1681 гг. было введено
подворное обложение. Единицей взимания налогов становился кре-
стьянский или посадский двор. Таким образом, процессы, происхо-
дившие в социально-политическом развитии России во второй поло-
вине XVII столетия, свидетельствуют, что попытки преобразований
имели место до петровских реформ.__
20. РЕФОРМЫ ПЕРВОЙ ЧЕТВЕРТИ XVIII в.
Реформы проводились в течение всего правления Петра I. Неред-
ко случалось так, что новые соображения и предписания упраздняли
|
|
|
недавно созданное и не выдержавшее проверки временем. Не было
и специального плана проведения реформ.
Строительство заводов. Наибольшие сдвиги произошли в облас-
ти промышленности. К концу XVII в. в стране насчитывалось около
30 мануфактур. В юды петровского правления их стало более 100
(некоторые историки насчитывают 200 мануфактур). Наряду с Моск-
вой и прилегающими к ней губерниями Нечерноземною центра
складывались два новых промышленных района: Урал и Петербург,
значение которых быстро возрастало.
Особенно быстрыми темпами развивалась мсталлуршя. К середи-
не XVIII в. Россия выплавляла чугуна в полтора раза больше, чем
Англия, и заняла ведущее место по производству металла. Наряду
с существовавшими еще в XVII в. заводами в районе Тулы, Каширы
и Калуги возникли металлургические мануфактуры в Карелии (Пет-
розаводск и др.), поблизости с театром военных действий, и на Ура-
ле. К середине XVIII в. 61 завод из 75 действовал на Урале. Круп-
нейшими в мире металлургическими заводами стали Невьянский, Ка-
менский (Каменск-Уральский), Нижнс-Тагильский, Екатеринбургский.
Производство металла позволило создать, кроме Тульского, оружей-
ные заводы в Сестрорецке (близ Петербурга) и в Олонецком крас
(Карелия). В 1719 г. была опубликована Берг-привилегия (указ Пет-
ра). Она позволяла всем жителям России заниматься поисками по-
лезных ископаемых и с разрешения Берг-коллегии основывать заво-
ды, т. с. «провозглашала горную свободу».
В центре страны наибольшее развитие получила текстильная про-
мышленность, которая работала в основном на армию. Наиболее
значительными предприятиями были Московский суконный двор,
Большая Ярославская мануфактура, суконные мануфактуры в Воро-
неже, Казани, на Украине.
В первой четверти XVIII в. возникли новые отрасли производст-
ва: судостроение (в Петербурге, Воронеже, Архангельске), шелкопря-
дение, стеклянное и фаянсовое дело, производство бумаги (в Петер-
бурге, Москве). Дальнейшее развитие получило ремесло. В 1722 г.
|
|
|
был издан указ о создании ремесленных цехов в русских городах.
В 1721 г. был издан указ, разрешавший заводчикам-недворянам
покупать и переселять крестьян на заводы. Таких работников назы-
вали посессионными крестьянами. Указом 1736 г. работники, попав-
шие на заводы, владельцами которых были лица- недворянского про-
исхождения, закреплялись за ними навечно, их можно было продать
лишь вместе с заводом. Этот разряд населения получил название
«вечноотданных к заводам». Позднее они слились с посессионными
крестьянами.
Социальная политика. В 1714 г. был издан Указ о единонасле-
дии, по которому дворянское поместье уравнивалось в правах с бо-
ярской вотчиной. Указ знаменовал окончательное слияние двух со-
словий феодалов в единый класс. С этого времени светских феода-
Реформы первой четверти XVIII в 139
лов стали называть дворянами (помещиками или шляхтой на
польский манер). Указ о единонаследии предписывал передавать вот-
чины и поместья одному из сыновей. Остальные дворяне должны
были нести обязательную службу в армии, на флоте или в органах
государственной власти.
В 1722 г. последовало издание Табели о рангах, разделившей во-
енную, гражданскую и придворную службы. Все должности (и граж-
данские, и военные) подразделялись на 14 рангов. Занять каждый
следующий ранг можно было, только пройдя все предыдущие. Чи-
новник, достигший восьмого класса (коллежский асессор), или офи-
цер получали потомственное дворянство (до середины XIX в.). Так,
господствующий слой укреплялся за счет включения в свой состав
наиболее талантливых представителей других сословий.
Петр I издал в 1724 г. указ, запрещавший крестьянам уходить от
помещиков на заработки без их письменного разрешения. Так было
положено начало паспортной системе в России. В том же 1724 г.
была проведена попытка искоренить нищенство в России. Всех боль-
ных и увечных вслено было переписать и направить в богадельни,
устроенные при монастырях, а трудоспособных вернуть на прежнее
место жительства.
В 1721 г. Петра провозгласили императором, что означало даль-
нейшее усиление власти самого царя. «Император Всероссий-
ский,— записано в Воинском регламенте,— есть монарх самодержав-
ный и неограниченный. Повиноваться его верховной власти не толь-
ко за страх, но и за совесть сам Бог повелевает». Еще в 1704 г. был
создан Кабинет — личная царская канцелярия.
В 1711 г. вместо Боярской думы и подменявшей ее с 1701 г.
Консилии (Совета) министров был учрежден Сенат. В него вошли
девять ближайших Петру I сановников. Сенату предписывалось раз-
рабатывать новые законы, следить за финансами страны, контроли-
ровать деятельность администрации. Руководство работой сенаторов
было в 1722 г. поручено генерал-прокурору, которого Петр I назы-
вал «оком государевым». Сенаторы впервые были приведены к при-
сяге, текст которой написал Петр I.
В 1718—1721 гг. была преобразована громоздкая и запутанная
система приказного управления страной. Вместо полусотни приказов,
чьи функции частично совпадали и не имели четких границ, было
учреждено первых 10 коллегий.
Своеобразной коллегией стал Синод, или Духовная коллегия, уч-
режденный в 1721 г. Создание Синода знаменовало еще один шаг
на пути подчинения церкви государству. Еще в 1700 г. после смерти
патриарха Адриана новый глава церкви не был избран, а был назна-
чен местоблюститель патриаршего престола.
С целью укрепления власти на местах страну в 1708 г. раздели-
ли на восемь губерний: Московскую, Петербургскую, Киевскую, Ар-
хангелогородскую, Смоленскую, Казанскую, Азовскую и Сибирскую.
Во главе их стояли губернаторы, ведавшие войсками и управлением
подчиненных территорий. Каждая губерния занимала огромную тер-
риторию и по)тому, в свою очередь, делилась на провинции. Их
было 50. Армия и флот. При Петре I русская армия и флот стали одними
из сильнейших в Европе. С 1705 г. в стране была введена рекрут-
ская повинность
Были введены новые военные уставы (1716), организованы военные училища, вы-
рос парк артиллерийских орудий, создан флот. В 1722 г. Петр I издал Устав о наследовании престола, по которому император сам мог назначать себе наследника, исходя из интересов государства. Значение реформ. Петр I Великий — одна из наиболее ярких
фигур в русской истории. Преобразования первой четверти XVIII в.
Суть грандиозны по своим последствиям, чю дает основание тво-
рить о допетровской и послсистровской России.
в конкретных условиях того времени петров-
ские преобразования носили прогрессивный характер. Объективные ус-
ловия развития страны породили адекватные меры по ее реформирова-
нию. Великий А. С. Пушкин наиболее чутко угадал и понял суть того
времени и роль Петра в нашей истории. Для него, с одной стороны,
Петр — гениальный полководец и политик, с другой — «нетерпеливый
помещик», чьи указы «нисаны кнутом». И действительно, Петр создал
дворянскую империю, которая просуществовала до 1917 г.
Реформы первой четверти XVIII в. неотделимы от личности Пет-
ра I — выдающегося полководца и государственного деятеля. Несо-
мненно, Петр I был наделен чертами харизматического (наделенного
уникальными личностными чертами) лидера. В своих решениях он
опирался на тогдашний уровень знаний об обществе, руководствуясь
идеями «общей пользы», «государственного интереса», наиболее пол-
но реализовавшимися в доктрине абсолютистского государства. В ус-
ловиях крепостнической России он реализовал эти идеи напористо,
с размахом, не считаясь порой с личными интересами подданных.
Царь все время находился в движении — создавал флот и регулярную
армию, реформировал аппарат власти, брил бороды и создавал науч-
ные центры, руководил военными действиями.
Противоречивая, объяснимая особенностями того времени и лич-
ными качествами фигура Петра Великого постоянно привлекала вни-
мание самых крупных писателей (от М. В. Ломоносова, А. С. Пуш-
кина до А. Н. Толстого), художников и скульпторов (Э. Фальконе,
В. И. Суриков, Н. Н. Ге, В. А. Серов, М. М. Антокольский), деяте-
лей театра и кино (В. М. Петров, Н. К. Черкасов и др.), композито-
ров (А. П. Петров).
21. Азовские походы. Важнейшей задачей, стоявшей перед Петром,
было продолжение войны с Крымом. В 1695 г. русские войска оса-
дили Азов (турецкую крепость в устье Дона), но из-за недостатка
вооружения, слабой выучки, плохо подготовленной осадной техники
и отсутствия флота взять Азов не удалось.
Потерпев неудачу под Азовом, Петр со свойственной ему энергией
принялся за строительство флота. Флот строился на реке Воронеж
у впадения ее в Дон. В течение года было сооружено два крупных ко-
рабля, 23 галеры и более тысячи барок и мелких судов, спущенных
вниз по Дону. Вдвое была увеличена сухопутная армия. В 1696 г.,
блокировав Азов с моря, русские войска овладели городом. С целью
закрепления русских позиций на Азовском море была сооружена кре-
пость Таганрог.
Петр понимал, что со взятием Азова война еще не закончена.
С целью лучше узнать расстановку сил, укрепить положение России
и союз европейских держав против Турции в Европу было организо-
вано так называемое «Великое посольство». Кроме того, Петр стре-
мился наладить торговые, технические и культурные связи с развиты-
ми европейскими державами, получить представление об их образе
жизни
Великое посольство. Весной 1697 г. посольство из 250 человек
двинулось в путь. В его составе под именем урядника Преображен-
ского полка Петра Михайлова находился сам Петр.
Путь посольства
лежал через Ригу и Кенигсберг в Голландию, бывшую в то время
крупнейшей морской державой Европы и Англию. Из Англии посольство возвратилось
в Голландию, затем оно посетило Вену. В дальнейшем предполага-
лось направиться в Венецию
В ходе деятельности Великого посольства Петр убедился, что ан-
тигурсцкая коалиция распалась, но сложилась благоприятная внешне-
политическая обстановка в борьбе за Балтику
Великая Северная война. Заключив перемирие с Турцией
(1700), Россия в союзе с Саксонией, ее курфюрст Август II был од-
новременно польским королем, и Данией (так называемый Северный
союз) объявила в 1700 г. войну Швеции.
Карл XII—-король Швеции решил разбить ирошвников пооди-
ночке с помощью англо-голландского флота.
Карл XII, воспользовавшись недостатком опьма,
низкой организацией русских войск и преда! ел ьством иноземных
офицеров, внезапным ударом нанес армии Петра жестокое пораже-
ние под Нарвой
В 1702 г. началось наступление русских войск. Они овладели крепо-
стью у истока Невы из Ладожского озера, названной Петром I
«ключ-городом» — Шлиссельбургом (бывший Орешек, ныне Петро-
крепость). 16 мая 1703 г. в устье Невы был заложен город Санкт-
Петербург, ставший столицей Российского государства. Началось
строительство русского флота, вышедшего на просторы Балтики:
«окно в Европу» было прорублено. В 1704 т. русские взяли Нарву,
Дерпт (ныне Тарту).
28 сентября 1708 г. у деревни Лесной (близ Могилева) корпус Левенгаупта был
перехвачен и разбит «летучим отрядом», возглавляемым самим Пет-
ром. В результате сражения у Лесной Карл XII лишился столь нуж-
ных ему подкреплений и обоза. Петр назвал эту победу «матерью Полтавской баталии»
Полтавская битва. Ранним утром 27 июня 1709 i. произошло
решающее сражение между войсками Петра I и Карла XII под Пол-
швой. К 11 часам русские войска полностью разгромили шведов.
Полтавская победа, в результате которой были уничтожены сухо-
путные войска шведов, определила исход Северной войны
Прутский поход. В 1710 г. при подстрекательстве европейских
держав, прежде всего Франции и Швеции, Турция объявила войну
России. На реке Прут в 1711 г. почти 130-тысячная турецкая армия
окружила русские войска. Только вернув Турции Азов и разрушив
Taianpor, Россия добилась перемирия.
Сражения на море. Сухопутная армия России вела успешные
действия на территории Финляндии. Центр Северной войны перемес-
тился на Балтику. В 1714 г. молодой русский флот одержал первую
из своих замечательных побед. В битве при мысе Гангут 27 июля
Петр I с блеском использовал преимущество галерных судов перед
парусными в условиях штиля
Особенно важное значение для прекращения войны сыграла по-
беда русского флота над шведским у острова Гренгам в 1720 г.
Нипмадгский мир. В 1721 г. 30 aeiycra в финском юроде Ни-
штадтс был заключен мир между Россией и Швецией. За Россией
закреплялось побережье Балтийскою моря or Выбор!а до Риги:
часть Карелии и Ишрии (но течению Невы), Эсмляндия (Эсюния),
Лифляндия (часть Латвии).
Каспийский поход. К другим важным внешнеполитическим ме-
роприятиям правительства Петра относится Каспийский (Персид-
ский) поход 1722—1723 п. Воспользовавшись внутриполитическим
кризисом в Иране, Россия активизировала внешнюю политику в За-
кавказье. В 1722 г. она предприняла поход на Кавказ и Иран, в ре-
зультате которого получила западный берег Каспийского моря.
22.При Екатерине I для лучшего управления государством был создан Верховный тай-
ный совет — высший государственный орган, ограничивший власть
Сената. При Анне Иоанновне верховный тайный совет в 1731 г. был за-
менен Кабинетом из трех министров во главе с А. И. Остсрманом.
Символом правления Анны стала Тайная канцелярия во главе
с А. И. Ушаковым, следившая за выступлениями против императри-
цы и «государственными преступлениями» (знаменитое «слово
и дело»).
В 1731 г. было отменено единонаследие, введенное петровским указом 1714 г., имения признава-
лись полной собственностью дворянства. Были созданы два новых
гвардейских полка — Измайловский и Конногвардейский
Крестьяне все прочнее прикреплялись к личности владельца.
С 1731 г. помещики или их приказчики стали приносить присягу на
верность императору за крестьян. В том же году в руки дворян был
передан сбор подушных денег с подвластных крестьян в связи с их
задолженностью государству. Помещик получил право сам устанав-
ливать наказание за побег крестьянина. В 30—40-е годы XVIII в.
принудительный труд стал господствовать практически во всех от-
раслях промышленности. В 1736 г. заводские работники навечно
были прикреплены к заводам и не могли быть проданы отдельно от
мануфактуры.
Елизавета Петровна провозгласила целью своего царствования
возвращение к порядкам ее отца, Петра Великого. Были восстановле-
ны в правах Сенат, Берг- и Мануфактур-коллегии, Главный магист-
рат. При Елизавете был открыт университет в Москве (1755, 25 ян-
варя) — первый в России. Конференция при высочайшем дворе заня-
ла место упраздненного Кабинета министров. Незаметной стала
деятельность Тайной канцелярии.
Социальная политика оставалась прежней: расширение прав
и привилегий дворянства, что достигалось за счет ограничения прав
и регламентации жизни крестьян. В 1746 г. только за дворянами
было закреплено право владеть землей и крестьянами. В 1760 г. по-
мсщики получили право ссылать крестьян, высыпавших прочив них,
в Сибирь, с зачетом их вместо рекрутов. Для поддержки дворянства был учрежден Дворянский земельный банк.
При Петре III был принят Манифест о даровании свободы
и вольности российскому дворянству от 18 февраля 1762 г. Мани-
фест освобождал дворян от обязательной государственной и военной
службы.
Была объявлена секуляризация земель церкви в пользу государст-
ва, что укрепляло государственную казну. Была ликвидирована Тайная канцелярия
Задачи внешней политики. Внешнеполитические задачи во вто-
рой четверти — середине XVIII столетия решались Россией менее
энергично, чем это было при Петре I. Страна отходила от напряже-
ния петровского времени. Б.-К. Миних начал перестройку армии на
европейский манер. Флот дряхлел, много сил отнимало строительст-
во оборонительных линий на юге и юго-востоке страны. Командные
посты в армии находились в руках иноземцев.
Русско-турецкая война. Крымские татары нарушали границы
России, что стало поводом для русско-турецкой войны 1735—1739 гг. В 1736 г. русская армия
взяла Бахчисарай и Азов, а в следующем году — Очаков. В 1739 г. Турция и Россия заключили Белградский мир.К России перешли Азов, правда, без укреплений, и небольшая терри-
тория между Северским Донцом и Бугом. Выход к Черному морю оставался за Турцией.
Русско-шведская война (1741 —1743) велась на территории Финляндии и закон-
чилась Абосским (г. Турку) миром. Швеция подтвердила итоги Се-
верной войны. К России отошла небольшая территория в Финляндии
до реки Кюмень.
Семилетняя война Легом 1757 г. русская армия двинулась в Восточную Пруссию.
Вскоре у деревни Гросс-Егерсдорф русские войска нанесли первое
поражение пруссакам. В 1758 г. был взят Кенигсберг (ныне Кали-
нинград). В 1760 г. русские войска вошли в Берлин. В сражениях Семилетней войны одержали первые крупные победы П. А. Румянцев и А. В. Суворов, впоследствии прославившие рус-
ское военное искусство. 1762 г. Россия заключила мир с Пруссией и вернула ей все завоеванные территории.
23. При Екатерине II были приняты законодательные акты, позво-
ляющие сказать, что крепостное право достигло своего пика. Крепо-
стной уже мало отличался от раба.
Указ 1765 г. разрешал помещикам ссылать своих крестьян без
суда и следствия в Сибирь на каторгу с зачетом Э1их крестьян как
рекрутов.
Промышленность. Во второй половине XVIII в. происходил дальнейший рост ману-
фактурного производства в стране.
Внутренняя и внешняя торговля. Стала еще заметнее специали-
зация в различных отраслях хозяйственной деятельности
Первые годы царегвования. Екатерина II придавала огромную роль законодательству.
Одной из первых реформ Екатерины II было разделение Сената
на шесть департаментов. В 1764 г. было отменено гетманство на Украине
1764 г. провела секуляризацию церковных имуществ.
Уложенная комиссия. Екатерина II созвала в 1767 i.» Москве специальную Комиссию для
составления нового свода законов Российской империи взамен ycia-
ревшсго Соборного уложения 1649 i.
Работа Комиссии продолжалась более года. Под предлогом нача-
ла войны с Турцией, «нарушения мира и тишины» она была распу-
щена в 1768 г.
Губернская реформа 1775 г
7 ноября 1775 г. было принято «Учреждение для управления гу-
берний Всероссийской империи». Во главе губерний стояли губернаторы,
подчинявшиеся непосредственно императрице, а их власть была зна-
чительно расширена. Губернии делились на уезды. Используя теорию разделения властей и совершенствуя систему управления, Екатерина II отделила судебные органы от исполнитель-
ных. Высшим судебным органом в стране становился Сенат.
Жалованные грамогы дворянству и городам. 21 апреля 1785 г.,
в день рождения Екатерины II, одновременно были изданы Жалован-
ные грамоты дворянству и городам. Изданием двух грамот Екатерина II регулировала законодательство о правах и обязанностях сословий. Жалованная грамота дворянству
закрепляла и юридически оформляла дворяновластис в России. «Грамота на права и выгоды городам Российской Империи» определяла права и обязанности городского населения, систему управ-
ления в городах.
Реформа образования. Екатерина II придавала огромное значение образованию в жизни страны.
в Москве и Петербурге были открыты Воспшатель-
ныс дома, Смольный инстшу! благородных девиц е отделением для
девочек-мещанок в Петербург, Коммерческое училище в Москве,
преобразованы Кадс1скис корпуса. Новые училища вместе с закрытыми шляхетскими корпусами,
благородными пансионами и гимназиями при Московском универси-
тете составляли структуру среднею образования в России.
В 1797 г. Павел I издал «Учреждение об императорской фами-
лии», по которому отменялся петровский указ о престолонаследии.
Престол отныне должен был переходить строго по мужской линии
от отца к сыну, а при отсутствии сыновей — к старшему из братьев.
В 1797 г. был издан Манифест о трехдневной барщине. Был ужесточен по-
рядок службы дворян, ограничено действие Жалованной грамоты
дворянству. В армии насаждались прусские порядки
