Вопрос № 94 Меры защиты и ответственности в семейном праве

Участники семейных отношений по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, в том числе правом на защиту (ст. 7 СК РФ).

Защита семейных прав в соответствии со ст. 8 СК РФ осуществляется в судебном и административном порядке.

Согласно ст. 25 ГПК РСФСР судом подведомственны дела по спорам, возникающим из семейных правоотношений, за исключением случаев, когда разрешение таких споров отнесено законом к ведению административных или иных органов.

Защита нарушенных или оспариваемых семейных прав происходит в судах в порядке искового производства (взыскание алиментов, раздел совместно нажитого имущества). Защита охраняемых интересов происходит в порядке особого производства (установление факта признания отцовства, фактов регистрации рождения, усыновления, брака, развода, смерти).

В административном порядке защита семейных прав осуществляется путем обращения в государственные органы или к конкретному должностному лицу. К ним относятся органы исполнительной власти, органы опеки и попечительства, органы загса, должностные лица образовательных, воспитательных, лечебных учреждений и другие.

В ч. 2 ст. 46 Конституции РФ предусмотрено право граждан обращаться для защиты семейных прав в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

Способы защиты семейных прав в семейном законодательстве отдельно не определены. Они указаны в конкретных нормах, регулирующих однородные группы семейных правоотношений. Анализ этих норм позволяет сделать вывод, что все способы защиты гражданских прав, предусмотренные ст. 12 ГК РФ, применимы к защите семейных прав.

В СК РФ нет отдельной статьи, посвященной семейно-правовой ответственности. Вместе с тем в ряде норм СК РФ установлены меры семейно-правовой ответственности (ст. 69, 115 СК РФ).

В юридической литературе проводится разграничение мер ответственности и мер защиты.

- самозащита (супруг может передать имущество, составляющее его долю в общесупружеском имуществе, на хранение родственникам);

- признание права судом (установление отцовства, материнства - ст. 48, 49 СК РФ);

- восстановление положения, существовавшего до нарушения права (при признании брака недействительным - ст. 30 СК РФ);

- пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя на незаконном основании - ст. 68 СК РФ);

- признание сделки недействительной (признание недействительным брачного договора -- ст. 44 СК РФ, соглашения об уплате алиментов - ст. 102 СК РФ);

- принуждение к исполнению обязанности (взыскание алиментов в судебном порядке - п. 2 ст. 80, п. 2 ст. 85 СК РФ и др.);

- прекращение (изменение) семейного правоотношения (отмена усыновления - ст. 141 СК РФ, расторжение договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью - ст. 152 СК РФ);

- иные способы, предусмотренные законом.

Основанием применения мер семейно-правовой ответственности является состав правонарушения. Причем два элемента состава - противоправность поведения и вина правонарушителя - являются обязательными, а два - ущерб и причинно-следственная связь между противоправным поведением и наступившим результатом - факультативными.