Толкование норм права —это мыслительная деятельность по уяснению и разьяснению содержания юридических норм с целью их правильной реализации.
Необходимость толкования обусловлена следующими обстоятельствами:
1. юридические нормы содержат много специальных правовых терминов, оценочных категорий, понятий естественных наук;
2. использование законодателем при формулировании правовых актов выражения "и т.д.", ''и т.п.'', "иные", "другие'';
3. норма права носит общий характер, а применять ее необходимо к конкретным жизненным ситуациям;
4. несовпадением смысла, который законодатель вложил в норму права, и тем смыслом, который вытекает из текстуального выражения нормы права.
Уровни толкования:
1) Научно-теоретическое толкование права—когда анализируется не только конкретное содержание законодательной воли, но и её общий смысл.
2) Практико-прикладное толкование действующего права включает установление смысла норм применительно к различным субъектам и жизненным ситуациям.
Процесс толкования включает в себя два самостоятельных компонента:
— Уяснение - процесс понимания содержания норм "для себя".
— Разъяснение - объяснение, доведение усвоенного содержания для других.