Начальник следственного отдела

Начальник следственного отдела – это уполномоченное государством Должностное лицо, которое возглавляет следственное подразделение проку­ратуры, органов федеральной службы безопасности, органов внутренних дел и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также его заместитель.

Он наделен не только властно-распорядитель­ными, но и процессуальными полномочиями, позволяющими ему осуществ­лять надзор и руководство расследованием уголовных дел подчиненными ему следователями. По своему правовому статусу начальник следственного отдела является самостоятельным участником уголовного судопроизводства со стороны обвинения. В соответствии со ст. 39 УПК

Он уполномочен:

· пору­чать производство предварительного следствия следователю либо несколь­ким следователям в случае сложности уголовного дела или его большого объема;

· отменять необоснованные постановления следователя о приостанов­лении предварительного следствия;

· вносить прокурору ходатайство об от­мене иных незаконных или необоснованных постановлений следователя;

· принять уголовное дело к своему производству и произвести предваритель­ное следствие в полном объеме, обладая при этом полномочиями следовате­ля и (или) руководителя следственной группы, созданной по решению проку­рора в случае его сложности или большого объема.

Полномочия процессуального контроля:

· проверять материалы уголовных дел, находящихся в производстве подчиненных ему следователей, материалы проверки заявле­ний (сообщений) о преступлениях, на основании которых следователями были приняты решения об отказе в возбуждении уголовных дел;

· давать следовате­лю указания о направлении расследования конкретного дела, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемо­го, об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресече­ния, о квалификации преступления и об объеме обвинения.

· выясняет: насколько целеустрем­ленно, быстро и организованно ведется предварительное следствие по уго­ловным делам;

· имеются ли по ним планы расследования; используются ли при производстве следственных действий научные рекомендации и средства криминалистической техники;

· соблюдаются ли следователем предписания уголовно-процессуального закона при производстве следственных действий и принятии решений по уголовным делам, находящимся в их производстве.

Начальник следственного отдела обязан изучать все уголовные дела, по ко­торым следователи возбуждают ходатайства о продлении срока предвари­тельного следствия и содержания обвиняемых под стражей, а также дела, по которым окончено предварительное следствие.

Указания начальника следственного отдели даются следователю в пись­менной форме и обязательны для исполнения, однако они могут быть обжа­лованы прокурору, осуществляющему надзор за исполнением законов орга­нами предварительного следствия, или в суд (ч. 4 ст. 39 УПК).

Обжалование указаний начальника следственного отдела не приостанав­ливает их исполнение, за исключением случаев, когда указания касаются при­влечения лица в качестве обвиняемого, квалификации преступления, объема обвинения, избрания меры пресечения, а также производства следственных действий, которые допускаются только по судебному решению. При этом сле­дователь вправе представить прокурору материалы уголовного дела и пись­менные возражения на указания начальника следственного отдела.

Прокурор, изучив материалы уголовного дела и доводы следователя, или отменяет указания начальника следственного отдела, или письменно предлагает следователю выполнить их. В случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 38 УПК, следователь вправе передать дело со своими письменными возражениями вышестоящему прокурору.

Указания прокурора по уголовному делу, которые даны в соответствии с правилами, установленными уголовно-процессуальным законом, обязатель­ны для начальника следственного отдела, который может обжаловать эти указания вышестоящему прокурору, не приостанавливая их исполнения.