Государственное регулирование

Инновационной деятельности

Научная деятельность традиционно считается сферой активной государственной политики. Связано это с тем, что научные идеи, открытия и разработки не могут быть непосредственно использованы в хозяйственной деятельности, целью которой является получение прибыли. Поэтому организации, предприятия и компании весьма сдержанно идут на прямое финансирование исследований, хотя постоянно испытывают потребность в их результатах. В современных условиях государство берет на себя функцию обеспечения бизнеса одним из важнейших ресурсов инновационного процесса – научными знаниями, идеями и разработками.

Функция государства по обеспечению бизнеса выражается через государственную поддержку инновационной деятельности и государственную инновационную политику.

Государственная поддержка инновационной деятельности – это система мер, осуществляемая органами государственной власти направленная на поддержку развития инновационной деятельности.

Государственная инновационная политика направлена на стимулирование создания благоприятного климата для инновационных процессов и является связующим звеном между сферой научно-технической деятельности и производством.

Различают следующие функции государства по поддержке инновационной деятельности:

- содействие развитию науки, в т.ч. прикладной, подготовке научных кадров и малого инновационного предпринимательства;

- создание программ, направленных на повышение инновационной активности в сфере производства;

- формирование государственных заказов на НИОКР, обеспечивающих начальный спрос на инновации, которые затем получают распространение в экономике;

- введение налоговых и прочих инструментов государственного регулирования, формирующих активное воздействие на эффективность принятия инновационных решений;

- посредничество во взаимодействии академической, вузовской и прикладной науки, стимулирующее кооперацию в области НИОКР.

Таким образом, на основании изложенных функций выявим задачи и принципы государственной инновационной политики (табл. 12.1).

Таблица 12.1