Образование СССР. Особенности советской национальной политики и модели национально-государственного устройства

1. Предпосылки образования СССР
Октябрьская революция 1917 года привела к распаду Российской империи. Произошла дезинтеграция бывшего единого государственного пространства, просуществовавшего несколько веков. Большевистская идея мировой революции и создания в будущем Всемирной Федеративной Республики Советов форсировала новый объединительный процесс. Активную роль в этом движении сыграла РСФСР, власти которой были заинтересованы в восстановлении унитарного государства на территории бывшей Российской империи. В связи с победой советской власти на основной территории бывшей Российской империи возникли и другие предпосылки для объединительного процесса - единый характер политического строя (диктатура пролетариата в форме республики Советов), сходные черты организации государственной власти и управления. В большинстве республик власть принадлежала национальным коммунистическим партиям, входившими в состав РКП(б). Неустойчивость международного положения молодых советских республик в условиях капиталистического окружения также диктовала потребность в объединении. Потребность к объединению была вызвана также общностью исторических судеб народов многонационального государства, наличием многолетних экономических и культурных связей. В основу " Декларации прав народов России " (2 ноября 1917 г.) и " Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа " (январь 1918г.) были положены принцип равенства всех наций и народностей и признание права наций на самоопределение, что способствовало объединительным процессам. Свободными и неприкосновенными объявлялись верования, обычаи, национальные и культурные учреждения народов Поволжья и Крыма, Сибири и Туркестана, Кавказа и Закавказья

2. Этапы образования СССР
Летом 1919 г. сложился военно-политический союз советских республик. 1 июня 1919 г. был подписан декрет "Об объединении советских республик России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии для борьбы с мировым империализмом". Военно-политическое единство советских республик сыграло огромную роль в разгроме объединенных сил интервенции. Теоретически независимые советские республики вступали с РСФСР в договорные отношения. В 1920 - 1921 гг. были заключены двусторонние договоры о военно-экономическом союзе между Россией и Азербайджаном, военном и хозяйственном союзе между Россией и Белоруссией, союзные договоры между Россией и Украиной, Россией и Грузией. В этот период во ВЦИК РСФСР вошли представители Украины, Белоруссии, Закавказских республик, началось объединение некоторых наркоматов. В результате ВСНХ РСФСР фактически превратился в орган управления промышленностью всех республик. В феврале 1921 г. был создан Госплан РСФСР во главе с Г.М. Кржижановским, призванный руководить выполнением единого хозяйственного плана. С весны 1921 г. в ответ на указание В.И. Ленина о хозяйственном объединении Грузии, Армении, Азербайджана началось создание Закавказской Федерации (ЗСФСР), организационно оформившейся в марте 1922 г. В феврале 1922 г. в Москве совещание представителей РСФСР, Украины, Белоруссии, Азербайджана, Армении, Грузии, Бухары, Хорезма и Дальневосточной республики поручило делегации ВЦИК представлять на международной конференции в Генуе по вопросам экономического восстановления Центральной и Восточной Европы (апрель 1922 г.) интересы всех советских республик, заключать от их имени любые договоры и соглашения. Делегация РСФСР была пополнена представителями Украины, Азербайджана, Грузии и Армении.

3. Формы объединения республик и Образование Союза ССР
Практика первых лет советской власти заключалась в создании автономий в Российской Федерации на национальной, территориальной, экономической основе. В 1918-1922 гг. народы, преимущественно малые и компактно проживавшие в окружении великорусских земель, получили в составе РСФСР автономию двух уровней: республиканскую - 11 автономных республик (Туркестанская, Башкирская, Карельская, Бурятская, Якутская, Татарская, Дагестанская, Горская и др.) и областную - 10 областей (Калмыцкая, Чувашская, Коми-Зырянская, Адыгейская, Кабардино-Балкарская и др.) и 1 автономная Карельская трудовая коммуна (с 1923 г. автономная республика). Федерация рассматривалась большевиками как переходный этап в преддверии мировой революции. Проект, разработанный И.В. Сталиным летом 1922 г. и известный как план "автономизации", предусматривал вхождение независимых республик в Российскую Федерацию на правах автономий. В.И. Ленин осудил поспешные действия Сталина и выступил против чрезмерного централизма, за необходимость сохранения формального суверенитета. Он предложил форму федеративного союза как " добровольного и равноправного объединения" самостоятельных советских республик, передававших на паритетных началах ряд своих суверенных прав в пользу общесоюзных органов власти. Первый Всесоюзный съезд Советов открылся 30 декабря 1922 г., который в основном утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР в составе четырех республик - РСФСР, Украинской и Белорусской ССР и ЗСФСР. Съезд избрал ЦИК СССР - верховный орган власти в период между съездами, который по Конституции 1924 г. состоял из двух законодательных палат - Совета Союза и Совета Национальностей. Провозглашая федеративный принцип устройства государства, Конституция СССР содержала в себе унитарные тенденции, обеспечивая возможность вмешательства центра и его контроля над республиканскими органами власти. Со времени принятия Конституции 1924 г. до Конституции 1936 г. происходил процесс национально-государственного строительства. В 1924 г. в результате национально-государственного размежевания в Средней Азии, где границы не совпадали с этническими границами расселения народов, были образованы Туркменская и Узбекская ССР, в 1931 г. - Таджикская ССР. В 1936 г. образовались Киргизская и Казахская ССР. В том же году была упразднена Закавказская Федерация, и Республики - Армения, Азербайджан, Грузия непосредственно вошли в состав Союза ССР. В 1939 г., после подписания советско-германского пакта о ненападении и введения войск на территорию Польши, к СССР были присоединены Западная Украина и Западная Белоруссия. После завершения войны с Финляндией (март 1940) и присоединения новых территорий к Карельской АССР, последняя была преобразована в Карело-Финскую ССР. Летом 1940 г. в составе СССР оказались Латвия, Литва, Эстония, а также Бессарабия и Северная Буковина.

4. Итоги образования СССР
Образование СССР способствовало развитию экономики, культуры, преодолению отсталости некоторых республик. Образование многонационального союзного государства отвечало многим культурным и историческим традициям народов, проживавших на территории бывшей Российской империи. Создание СССР способствовало укреплению геополитического положения нового государства в рамках мирового сообщества. Однако первоначальная приверженность большевиков идеям унитаризма отрицательно сказалась на дальнейшем развитии государственности. После 1936 г. она существовала уже в рамках оформившейся административной системы. К концу 30-х гг. произошел окончательный переход к унитарной модели государства в ее сталинском варианте.

Билет №43. Мировой экономический кризис 1929 г. и «великая депрессия». Альтернативные пути выхода из кризиса и идеологическое обновление капитализма под влиянием социалистической угрозы.

наиболее глубокий экономич. кризис в истории капитализма. Кризис, проходивший в условиях дальнейшегоуглубления общего кризиса капитализма, начался осенью 1929 биржевым крахом в США и быстро охватилпочти все капиталистич. страны. Достигнув наибольшей остроты в 1932, кризис привел к резкому сокращениюпром. произ-ва; по всему капиталистич. миру оно уменьшилось с 1929 на 44%, т. е. упало до уровня 1908-09.В ряде капиталистич. стран произ-во в отд. отраслях было отброшено на десятки лет. Напр., в Англиивыплавка чугуна снизилась до уровня 1861, судостроение - до уровня 1843. В США произ-во в осн. отрасляхтяжелой пром-сти (выплавка чугуна, стали, произ-во автомобилей) сократилось на 3/4 и больше.

Кризис в пром-сти переплелся с агр. кризисом (начавшимся после 1-й мировой войны), до крайности усиливего и приведя с. х-во ряда капиталистич. стран к деградации (в США в ряде случаев имел место переход отмашин к ручному труду, уничтожение с.-х. продуктов и пр.). Кризис вызвал обесценение почти всехкапиталистич. валют и отказ от золотого стандарта, массовые банкротства, резкое снижение цен (в среднемна 30-45%, а на продукцию немонополизированных отраслей еще больше).

Кризис крайне тяжело отразился на положении трудящихся, усилив их обнищание. В 32 капиталистич.странах, охваченных кризисом, число безработных составило в 1932 26,4 млн. чел. У занятых рабочих резкоснизилась зарплата (в США - на 44%, в Англии - на 15-20% и т. д.). Кризис привел к обострению клас. борьбыв капиталистич. странах, выразившемуся в массовых демонстрациях и забастовках, "голодных походах"безработных, столкновениях с полицией и пр. В этой обстановке монополистич. капитал стал искать выход вустановлении фаш. и полуфаш. режимов (установление фаш. диктатуры в Германии в 1933, попытка фаш.путча во Франции в 1934 и пр.).

Другим последствием кризиса было обострение противоречий между империалистич. державами и колон.странами, за счет к-рых монополисты пытались выйти из кризиса (используя "ножницы цен", усилениепрямого ограбления колон. народов). Результатом явилось усиление антиимпериалистич. борьбы в Китае,Индии и др. в ту пору колон. и полуколон. странах. Экономич. кризис повлек за собой также дальнейшееобострение межимпериалистич. противоречий, вызвавших 2-ю мировую войну. Кризис перешел в тяжелую идлительную депрессию, к-рую, в отличие от прежних пром. циклов, в 1937-38 сменил новый экономич.кризис.

Для нынешних экономистов и финансистов в последние годы огромный интерес представляет мировой экономический кризис 1929 г и великая депрессия. Альтернативные пути выхода из кризиса могут дать приблизительные советы по поводу того, как сегодня можно эффективно побороть различные кризисные проявления. Например, Америка разработала целый ряд мер, чтобы их экономику оставили в покое мировой экономический кризис 1929 г и великая депрессия. Альтернативные пути выхода из кризиса данного государства описаны в «новом курсе» Рузвельта. Россия в то время также использовала американский метод.

Франция и ряд скандинавских стран использовали свои методы, дабы от их экономики отступили мировой экономический кризис 1929 г и великая депрессия. Альтернативные пути выхода из кризиса этих стран были названы социал-реформаторскими. В основном они были направлены на социальное обеспечение населения. В свою очередь Германия внедрила механизм тотального государственного контроля, который помог промышленности и экономике избавиться от кризиса.