Государственный долг. Когда государственные расходы превышают доходы, то имеет место бюджетный дефицит, в противном случае – профицит (излишек)

Когда государственные расходы превышают доходы, то имеет место бюджетный дефицит, в противном случае – профицит (излишек).

Причины бюджетного дефицита:

1. Расщирение социально-экономических функций государства.
2. Увеличение расходов на управление.
3. Увеличение расходов на оборону.
4. Периодические спады общественного производства.

Дефицит госбюджета финансируется за счёт:

1. Займов у населения, то есть посредством продажи процентных бумаг, таким образом образуется государственный долг.
2. Выпуска новых денег, что является более стимулирующим способом финансирования дефицитных расходов по сравнению с расширением займов.

Различают:

1. Структурный дефицит государственного бюджета, который представляет собой превышение государственных расходов над налогами в условиях полной занятости (это разность между расходной и доходной частями бюджета в условиях полной занятости).
2. Циклический дефицит государственного бюджета – это разница между фактическим бюджетным дефицитом и структурным дефицитом, который возникает в результатн циклического падения производства.

Государственный долг – это общий размер задолженности государства своим и иностранным физическим и юридическим лицам. Он становится неизбежным при бюджетном дефиците. Количественно государственный долг определяется как разница между накопленными за определённый период времени бюджетными дефицитами и бюджетными излишками. Критический уровень государственного долга по оценкам Всемирного банка составляет 50% ВВП.

Государственный долг подразделяется на:

1. Внутренний – задолженность государства перед своими гражданами. Образуется в результате выпуска долговых обязательств, задолженности по выплате заработной платы и трансфертных платежей.
2. Внешний – результат заимствований за пределами государства. Обслуживание государственного долга приводит к следующим экономическим последствиям:

1. Снижается уровень потребления для населения данной страны.
2. Вследствие роста процентной ставки вытесняется частный капитал, что ограничивает экономический рост.
3. Увеличивается уровень налогов, что снижает экономическую активность.
4. Перераспределяется национальный доход в пользу держателей государственных облигаций.

Погашение государственного долга и процентов по нему, то есть управление государственным долгом, осуществляется за счёт:

1. Рефинансирования, то есть выпуска новых займов для покрытия задолженности по старым займам.

2. Конверсии, то есть изменения условий займа относительно доходности (изменение процентных ставок).

3. Консолидации, то есть изменения условий относительно сроков погашения (превращение краткосрочных облигаций в среднесрочные и долгосрочные).