Функции, методы и инструменты воздействия государства на экономику

Необходимость вмешательства государства в экономику вытекает из:

1) особенностей функционирования самой рыночной системы, неспособной справиться с решением ряда важных проблем и ситуаций (провалы рынка);

2) усиления целостности современных общественных систем, требующей институционального представления общих для всех субъектов интересов.

Причин вмешательства государства в рыночную экономику:

1) Поддержание самой рыночной среды.

2) Вмешательства государства в рыночную систему саморегуляции,

3) Проблема внешних эффектов (экстерналий).

4) Необходимость производства так называемых общественных благ ( национальная оборона, уличное освещение и др.);

5) Распределения доходов ( налогов, трансфер­тов и др.);

6) Макроэкономические ситуации (инфляция, безработица);

7) Равновесие платежного баланса страны и т.д.

Государственное регулирование экономики ( ГРЭ) в условиях рыночного хозяйства представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контроли­рующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.

Задачи ГРЭ:

- стимулирование экономического роста;

- регулирование занятости;

- поощрение прогрессивных сдвигов в отраслевой и региональной структуре;

- поддержка экспорта и т.д.

Цели государственного регулирования:

Генеральные цели:

- достижение экономической и социальной стабильности;

- обеспечения национальных конкурентных преимуществ;

- экономической безопасности;

- адаптации рыночного механизма к различным ситуациям.

Типы ГРЭ:

- Тотальный государственный монополизм в управлении хозяйством (СССР и стран соцлагеря).

- Различные сочетания рыночных и государственных регуляторов («шведская», «японская», «немецкая», «китайская»).

- Крайний либерализм, признающий эффективным только условия неограниченного частного предпринимательства (США).

Функции государства по поддержанию рыночного механизма:

ü Обеспечение правовой базы рыночной экономики: защите прав собственности; предпринимательства; налогообложения; кредитной сферы и т.д.

ü Создание конкурентной среды и защите конкуренции (антимонопольное законодательство);

ü защита прав потребителей.

Функции государства по усилению рыночного механизма выражаются:

а) Перераспределительная политика.

б) В макроэкономическом регулировании экономики с целью ее стабилизации.

в) Ограничение действия некоторых элементов рыночного механизма.

г) В проведении эффективной внешнеэкономической политики.

Экономические функции государства в современных условиях сводятся к решению 3-х основных задач:

- эффективность;

- стабильность;

- справедливость.