Государственное регулирование рынка финансовых услуг

В мировой практике известны следующие модели государственного регулирования финансового рынка:

· первая модель регулирования предполагает регулирование преимущественно государственными органами и лишь небольшая часть полномочий по надзору, контролю, установлению правил проведения операций передается объединениям профессиональных участников рынка (СРО) (например, во Франции);

· вторая модель подразумевает передачу максимально возможного объема полномочий саморегулирующимся организациям,. а государство сохраняет за собой основные контрольные функции и возможность в любой момент вмешаться в процесс саморегулирования (Великобритания, США).

Согласно Закону Украины «О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг» от 12 июля 2001 года N 2664-III, с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Украины от 6 февраля 2003 года N 485-IV, от 15 декабря 2005 года N 3201-IV государственное регулирование - осуществление государственными органами мер по регулированию и надзору за рынками финансовых услуг с целью защиты интересов потребителей финансовых услуг и предотвращения кризисных явлений.

Цели государственного регулирования рынков финансовых услуг:

· защита интересов потребителей финансовых услуг;

· создание благоприятных условий для развития и функционирования рынков финансовых услуг;

· создание условий для привлечения и размещения финансовых ресурсов;

· предотвращение монополизации и развитие добросовестной конкуренции на рынках финансовых услуг;

· контроль за прозрачностью и открытостью рынков финансовых услуг.

Государственное регулирование деятельности по предоставлению финансовых услуг осуществляется путем:

· ведения государственных реестров финансовых учреждений;

· лицензирование деятельности по предоставлению финансовых услуг;

· нормативно-правового регулирования деятельности финансовых учреждений;

· надзора за деятельностью финансовых учреждений;

· использования экономических регуляторов развития рынка финансовых услуг.

· проведения других мероприятий.

Органы, осуществляющие государственное регулирование на рынке финансовых услуг:

· Национальный банк Украины контролирует рынок банковских услуг

· Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку контролирует выпуск и обращение ценных бумаг, деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг;

· Государственная комиссия по регулированию рынков финансовых услуг осуществляет контроль на других сегментах рынка финансовых услуг

· Антимонопольный комитет проводит контроль за соблюдением антимонопольного законодательства в сфере финансовых услуг;

· Фонд государственного имущества осуществляет контроль за государственным имуществом приватизированных предприятий.