Законность в организации и осуществлении МСУ

МСУ – власть подзаконная. На обязанность соблюдения органами МСУ Конституции России и законов указывает ст. 15 Конституции РФ.

Формы обеспечения законности в деятельности органов МСУ и их должностных лиц – это выполнение норм действующего законодательства, действие строго в рамках своих полномочий, доступность к информации о деятельности органов МСУ, обязанность решать возникающие проблемы населения, неукоснительно соблюдать Устав муниципального образования и т.д.

Конституцией РФ (ст. 46, 52) установлены возможность обжалования в суд решений и действий (бездействия) органов МСУ, а также государственная гарантия защиты от злоупотребления властью.

ФЗ "Об общих принципах организации МСУ в РФ" определено, что устав муниципального образования (акт, обладающий высшей юридической силой в системе нормативных правовых актов муниципального образования) вступает в силу после его государственной регистрации. Государственная регистрация в данном случае является элементом государственного контроля.

В законодательстве предусмотрены также механизмы принуждения органов МСУ и их должностных лиц к соблюдению требования законности.

Указанным ФЗ предусмотрена обязанность прокуратуры надзирать за законностью в деятельности по осуществлению МСУ, а также установлено, что в случае нарушения представительным органом или главой муниципального образования законов их полномочия могут быть принудительно досрочно прекращены органами государственной власти субъекта РФ.