Олейник Ю.А

С точки зрения математика, да и любого разумного человека, основной количественной характеристикой социалистической системы, отличающей ее от капиталистического общества, является принципиальная возможность построения оптимальной народнохозяйственной экономики. В соответствии с этим основной целью развития и применения экономико-математических методов должно быть построение Единой государственной системы оптимального планирования и управления народным хозяйством (ЕГСПУ) на базе автоматизированной системы сбора, передачи и переработки экономической информации.

Разработкой ЕГСПУ в настоящее время занимается целый ряд научных учреждений. В их числе Главный вычислительный центр Госплана СССР, НИИ ЦСУ СССР, ЦЭМИ АН СССР. Сейчас сделаны уже первые шаги по созданию этой системы. Прежде всего специальной комиссией разработаны и утверждены Межведомственным научным советом основные принципы организации и структуры единой государственной сети вычислительных центров страны, как технической базы единой системы оптимального планирования и управления народным хозяйством. Разрабатываются различные модели функционирования ЕГСПУ. В. М. Глушков в своем выступлении на нашем совещании коротко рассказал о модели, предложенной Институтом кибернетики АН УССР. Имеется еще ряд моделей оптимального общенародного планирования на базе единой системы государственных вычислительных центров, которые специально, сознательно ставятся и анализируются со многих точек зрения. Тем самым выясняются различные возможности создания единой системы оптимального планирования народного хозяйства.

В эти модели были заложены следующие принципы.

Первый—максимальное удовлетворение общественных потребностей (личных, обороны, помощь другим странам, внеэкономические нужды и т. д.).

Второй — проведение оптимального перспективного и текущего планирования в масштабе всего хозяйства, но вовсе не до бублика и не до гайки. Причем планирование должно быть непрерывным — и текущее, и перспективное. Планирование перспективное непрерывно увязано с текущим. Перспективное — это по основным отраслям до 20 лет, а текущее — по номенклатуре порядка миллиона видов изделий на ближайшие годы.

Третий — чтобы осуществить оптимальное планирование, должна быть построена единая система экономической информации, позволяющая максимально автоматизировать сбор, передачу и переработку всей информации.

Четвертый — решение о конкретном виде критерия развития экономики принимается компетентными органами на основе вариантов перспективных планов и их «проигрывания» в системе.

Модели оцениваются и с точки зрения возможности их технической реализации. Здесь встречаемся с крайним несовершенством вычислительной техники для экономических расчетов. По сути дела, наши вычислительные машины созданы для научных расчетов: у них хороший «мозг», но нет «рук» (столь же хороших внешних устройств), они не способны перерабатывать экономическую информацию достаточно большого объема.

Сейчас мы не можем сказать, какое будет управление — централизованное или децентрализованное. Но анализ моделей показал, что принцип оптимальности можно реализовать как при централизованном планировании, так и при децентрализованном, т. е. можно построить такую систему критериев и моделей для всех звеньев народного хозяйства, что и при централизованной и децентрализованной системе хозяйства интересы предприятий никогда не будут вступать в противоречие с общенародными интересами. Это принципиально очень важно.