Методичні вказівки для підготовки до семінарського заняття. Під час огляду теоретичних основ цієї теми необхідно визначити місце конституційно-правової відповідальності в системі юридичної відповідальності

Під час огляду теоретичних основ цієї теми необхідно визначити місце конституційно-правової відповідальності в системі юридичної відповідальності.

Для виявлення місця конституційно-правової відповідальності в системі юридичної відповідальності варто використовувати системний підхід. Співвідношення конституційно-правової відповідальності з іншими видами юридичної відповідальності є важливою проблемою для визначення місця цього виду відповідальності в системі.

З метою подальшої конкретизації інституту конституційно-правової відповідальності передбачається висвітлення позитивних і ретроспективних аспектів юридичної відповідальності, доведення їх понятійної єдності та існування цілісної категорії юридичної відповідальності.

Аналіз ознак конституційно-правової відповідальності дозволить найбільш повно з’ясувати її суть. Вчені конституціоналісти визначають дві групи ознак конституційно-правової відповідальності. До першої групи відносять загальні ознаки, що характеризують конституційно-правову відповідальність як суспільно-політичний феномен, її місце і значення у суспільстві, співвідношення та взаємозв’язки з іншими видами відповідальності. До другої групи належать ознаки, які вказують на специфічні риси, притаманні конституційно-правовій відповідальності. Таким чином, необхідно вказати, які саме ознаки належать до цих двох груп.

Необхідно також провести аналіз функцій конституційно-правової відповідальності. Функції обумовлені основним призначенням конституційно-правової відповідальності – захистом Конституції, тоді як інші види юридичної відповідальності покликані виконувати більш розширені функції. Пропонується визначити види функцій, що виконує конституційно-правова відповідальність в системі функцій юридичної відповідальності.

Наступним питанням при розгляді цієї теми є класифікація конституційно-правової відповідальності, тобто розмежування різних її видів. Розгляд класифікації конституційно-правової відповідальності має велике значення для з’ясування сутності інституту конституційно-правової відповідальності, що є одним із системоутворюючих факторів конституційного права України як основи системи національного права. На основі аналізу чинного законодавства і конституційно-правової доктрини передбачається визначення критеріїв класифікації та видів конституційно-правової відповідальності.

Висвітлення останнього питання пов’язано із розкриттям змісту підстави ретроспективної конституційно-правової відповідальності, якою є конституційне правопорушення (делікт) та його юридичний склад. В першу чергу, визначити поняття конституційного правопорушення та його характерні риси. Далі передбачається визначення понять кожного з невід’ємних елементів юридичного складу конституційного правопорушення: об’єкту, об’єктивної сторони, суб’єкту, суб’єктивної сторони.

Проведення аналізу співвідношення інститутів конституційного контролю і конституційно-правової відповідальності передбачає виявлення їх взаємозв’язку. Теоретичні та практичні питання конституційного контролю пропонується висвітлити з використанням досвіду зарубіжних країн (США, Франція, Болгарія, Польща, країни СНД та інші). Важливо зосередити увагу на тому, що конституційний контроль і конституційно-правова відповідальність – найважливіші засоби реалізації конституційної законності, визначні елементи механізму правового захисту Конституції. Маючи уявлення про теоретичні аспекти цих двох інститутів, необхідно зазначити, яку роль здійснюють ці елементи в механізмі правового захисту Конституції.

Дайте визначення наступних понять:

юридична відповідальність (ретроспективна та позитивна), конституційно-правова відповідальність, конституційна відповідальність, державно-правова відповідальність, соціальна відповідальність, політична відповідальність, загальні ознаки конституційно-правової відповідальності, спеціальні ознаки конституційно-правової відповідальності, функції конституційно-правової відповідальності, ретроспективна конституційно-правова відповідальність, позитивна конституційно-правова відповідальність, конституційне правопорушення (делікт), юридичний склад конституційного правопорушення, об’єкт конституційного правопорушення, об’єктивна сторона конституційного правопорушення, суб’єкт конституційного правопорушення, суб’єктивна сторона конституційного правопорушення, конституційний контроль.

Скласти схеми:

ü Класифікація видів конституційно-правової відповідальності.

ü Функції конституційно-правової відповідальності.

Тематика рефератів:

¨ «Теоретичні та практичні проблеми реалізації конституційно-правової відповідальності в Україні».

¨ «Конституційно-правова відповідальність як самостійний вид юридичної відповідальності».

Нормативні акти:

v Конституція України від 28 червня 1996 року // Відомості Верховної Ради України. — 1996. — № 30. — Ст. 141 (зі змінами внесеними Законом України «Про відновлення дії окремих положень Конституції України» від 21 лютого 2014 р. // Офіційний вісник України. — 2014. — № 19. — Ст. 583).

v Кодекс адміністративного судочинства України від 6 липня 2005 року (зі змінами і допов.) // Відомості Верховної Ради України. — 2005. — № 35, 35-36, 37. — Ст. 446

v Кодекс України про адміністративні правопорушення від 7 грудня 1984 року (зі змінами і допов.) // Відомості Верховної Ради України. — 1984. — № 51. — Ст. 1122.

v Кримінальний кодекс України від 4 квітня 2001 року (зі змінами і допов.) // Відомості Верховної Ради України. — 2001. — № 25. — Ст. 131.

v Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів: Закон України від 10 липня 2010 року (зі змінами і допов.) // Відомості Верховної Ради. — 2010. — № 35-36. — Ст. 491.

v Про вибори народних депутатів України: Закон України від 17 листопада 2011 року // Офіційний вісник України. — 2011. — № 97.

v Про вибори Президента України: Закон України від 5 березня 1999 року (зі змінами і допов.) // Відомості Верховної Ради України. — 1999. — № 14. — Ст. 81.

v Про внесення змін до Закону України «Про вибори Президента України»: Закон України від 18 березня 2004 року // Урядовий кур’єр. — 2004. — № 64.

v Про Кабінет Міністрів України: Закон України від 27 лютого 2014 року (зі змінами і допов.) // Відомості Верховної Ради України. — 2014. — № 13. — Ст. 222.

v Про центральні органи виконавчої влади: Закон України від 17 березня 2011 року (зі змінами і допов.) // Відомості Верховної Ради України. — 2011. — № 38. — Ст. 385.

v Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21 травня 1997 року (зі змінами і допов.) // Відомості Верховної Ради України. — 1997. — № 24. — Ст. 170.

v Про місцеві державні адміністрації: Закон України від 9 квітня 1999 року (зі змінами і допов.) // Відомості Верховної Ради України. — 1999. — № 20-21. — Ст. 190.

v Про Центральну виборчу комісію: Закон України від 30 червня 2004 року / (зі змінами і допов.) // Відомості Верховної Ради України. — 2004. — № 36. — Ст. 448.

Спеціалізована література:

1. Авакьян С. А. Государственно-правовая ответственность / С. А. Авакьян // Советское государство и право. — 1975. — № 10. — С. 16-25.

2. Авдеенкова М. П. Конституционно-правовые санкции и конституционно-правовая ответственность / М. П. Авдеенкова // Государство и право. — 2005. — № 7. — С. 85-89.

3. Агапанов А. Ответственность региональной власти / А. Агапанов // Власть. — 2000. — № 4. — С. 12-16.

4. Аземша І. Особливості формування інституту юридичної відповідальності в Україні права / І. Аземша // Часопис Київського університету права. — 2012. — № 2. — С. 44-47.

5. Антонова Л. И. Государственная дисциплина и ответственность / Л. И. Антонова, Б. И. Кожохин. — Л.: Изд-во ЛГУ, 1990. — 152 с.

6. Баршиц И. Ответственность власти / И. Баршиц // Власть. — 2000. — № 1. — С. 8-16.

7. Батанова Н. М. Співвідношення конституційно-правової відповідальності та політичної відповідальності / Н. М. Батанова // Бюлетень Міністерства юстиції України. — 2011. — № 3. — С. 24-30.

8. Боброва Н. А. Ответственность в системе гарантий конституционных норм. (Государственно-правовые аспекты) / Н. А. Боброва, Т. Д. Зражевская. — Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 1985. — 154 с.

9. Бобровник С. Специфіка прояву компромісу і конфлікту в межах соціальних інститутів / С. Бобровник // Право України. — 2009. — № 12. — С. 144-150.

10. Бондарчук І. Особливості конституційно-правової відповідальності громадських організацій та політичних партій в Україні / I. Бондарчук // Юридична Україна. — 2009. — № 10. — С. 28-33.

11. Віхров О. П. Актуальні питання захисту прав людини в контексті правозастосування / О. П. Віхров // Бюлетень Міністерства юстиції України. — 2012. — № 10. — С. 99-101.

12. Волинка К. Поділ влади і конституційно-правова відповідальність як гарантії реалізації прав і свобод людини в Україні / К. Волинка // Нова політика. — 1998. — № 4. — С. 14-18.

13. Волощук О. Відповідальність уряду у сучасних демократичних державах (політико-правовий аналіз) / О. Волощук // Бюлетень Міністерства Юстиції України. — 2012. — № 9. — С. 32-41.

14. Григор’єва В. Логічна сторона судового рішення / В. Григор’єва // Підприємництво, господарство і право. — 2013. — № 6. — С. 6-8.

15. Гультай М. Роль європейських стандартів правозахисту у конституційному судочинстві України / М. Гультай // Вісник Академії правових наук України. — 2012. — № 3. — С. 54-66.

16. Дашковська О. Ідея взаємодії відповідальності держави й особи в європейській політико-правовій думці / О. Дашковська // Вісник Академії правових наук України. — 2012. — № 2. — С. 105-113.

17. Делія Ю. Юридична відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування / Ю. Делія // Право України. — 2003. — № 10. — С. 29-32.

18. Єзеров А. Детермінація конституційних конфліктів / А. Єзеров // Юридична Україна. — 2009. — № 6. — С. 46-49.

19. Єзеров А. Конституційна конфліктологія як перспективна доктринальна концепція / А. Єзеров // Право України. — 2009. — № 6. — С. 167-170.

20. Єзеров А. Конституційний конфлікт як феномен та процес в Україні: монографія / А. Єзеров. — Одеса: Юридична література, 2008. — 240 с.

21. Єзеров А. Конфлікти у конституційно-правовій сфері: проблема найменування та визначення / А. Єзеров // Право України. — 2011. — № 5. — С. 187-195.

22. Закриницька В. Омбудсмен з прав дитини в механізмі державного захисту прав, свобод і законних інтересів дітей: зарубіжний досвід / В. Закриницька // Вісник Академії правових наук України. — 2012. — № 4. — С. 346-356.

23. Зражевская Т. Д. Ответственность по советскому государственному праву / Т. Д. Зражевская. — Воронеж: Изд-во Воронеж, ун-та, 1980. — 159 с.

24. Кампо В. Методологія досліджень конституційної юстиції в Україні: науковий огляд / В. Кампо // Право України. — 2014. — № 6. — С. 158-170.

25. Кірмач А. Дисциплінарна відповідальність та службове розслідування щодо державних службовців / А. Кірмач // Підприємництво, господарство і право. — 2010. — № 12 (169). — С. 37-41.

26. Клименко О. До проблеми визначення суспільної необхідності як конституційно-правової категорії / О. Клименко // Право України. — 2011. — № 8. — С. 282-289.

27. Колісник В. Конституційна реформа в контексті посилення політичної відповідальності / В. Колісник // Вісник Академії правових наук України. — 2005. — № 1. — С. 38-44.

28. Колосова Н. М. Конституционная ответственность – самостоятельный вид юридической ответственности / Н. М. Колосова // Государство и право. — 1997. — № 2. — С. 86-92.

29. Колпаков В. Принцип офіційного з’ясування всіх обставин у справі в системі принципів адміністративного судочинства / В. Колпаков, В. Гордєєв // Право України. — 2014. — № 3. — С. 47-56.

30. Кравець М. О. Поняття, сутність та місце юридичної кваліфікації у процесі правозастосування / М. О. Кравець // Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. — 2012. — № 3. — С. 110-115.

31. Кравчук В. Забезпечення права на доступ до адміністративного суду осіб, які перебувають під вартою або в місцях позбавлення волі / В. Кравчук // Право України. — 2014. — № 3. — С. 57-63.

32. Красникова А. Конституционная ответственность в современном украинском конституционализме / А. Красникова // Юридический вестник. — 2001. — № 2. — С. 90-95.

33. Краснов М. А. Ответственность в системе народного представительства / М. А. Краснов. — М.: Наука, 1992. — 120 с.

34. Кривенко Л. Конституційна відповідальність глави держави / Л. Кривенко // Віче. — 2001. — № 10. — С. 3-18.

35. Крисань Т. Розмежування державного (правового) примусу й юридичної гарантії / Т. Крисань // Підприємництво, господарство і право. — 2013. — № 3. — С. 24-27.

36. Кучук А. Конституційно-правова відповідальність: міф чи реальність? / А. Кучук, С. Кульбач // Підприємництво, господарство і право. — 2006. — № 12. — С. 26-30.

37. Ліпський Д. Касаційне оскарження в адміністративному судочинстві України: аналіз сучасних наукових досліджень / Д. Ліпський // Право України. — 2014. — № 3. — С. 64-74.

38. Лук’янець Д. Про класифікаційні ознаки юридичної відповідальності / Д. Лук’янець // Право України. — 1999. — № 7. — С. 121-123.

39. Лучин В. О. Конституционные деликты / В. О. Лучин // Государство и право. — 2000. — № 1. — С. 12-19.

40. Майданник О. Конституційно-правова відповідальність: ознаки, підстави, суб’єкти / О. Майданник // Право України. — 2001. — № 2. — С. 92-95.

41. Мельник О. Державна влада в контексті конституційної відповідальності / О. Мельник // Віче. — 2001. — № 5. — С. 59-63.

42. Мельниченко В. Вертикаль управління. Повноваження і відповідальність / В. Мельниченко // Віче. — 2001. — № 4. — С. 16-29.

43. Морозова Л. А. Проблемы правовой ответственности государства, его органов и служащих / Л. А. Морозова // Государство и право. — 2000. — № 3. — С. 20-36.

44. Морозова Л. А. Проблемы правовой ответственности государства, его органов и служащих (Окончание) / Л. А. Морозова // Государство и право. — 2000. — № 4. — С. 15-30.

45. Наливайко Л. Р. Види конституційно-правової відповідальності за її суб’єктами та підставами // Законодавство України: проблеми та перспективи розвитку: зб. наук. праць. — К.: Київський університет права, 2002. — С. 47-51.

46. Наливайко Л. Р. Види конституційно-правової відповідальності за мірами відповідальності за конституційні правопорушення / Л. Р. Наливайко // Вісник Одеського інституту внутрішніх справ. — 1999. — № 4. — С. 156-159.

47. Наливайко Л. Р. Деякі проблеми конституційної відповідальності в України / Л. Р. Наливайко // Концепція формування законодавства України: наукові статті. — Запоріжжя, 1999. — С. 86-89.

48. Наливайко Л. Р. Історичні аспекти застосування конституційно-правової відповідальності / Л. Р. Наливайко // Політика і час. — 1999. — № 9-10. — С. 67-72.

49. Наливайко Л. Р. Конституційний контроль та конституційно-правова відповідальність / Л. Р. Наливайко // Нова політика. — 1999. — № 5. — С. 48-52.

50. Наливайко Л. Р. Конституційно-правова відповідальність в Україні: критерії класифікації та види / Л. Р. Наливайко // Віче. — 1999. — № 10. — С. 25-32.

51. Наливайко Л. Р. Конституційно-правова відповідальність: питання теорії та практики: дис. канд. юрид. наук: 12.00.02 / Наливайко Лариса Романівна. — К., 2000. — 180 с.

52. Наливайко Л. Р. Місце конституційно-правової відповідальності в системі юридичної відповідальності / Л. Р. Наливайко // Держава і право: зб. наук. праць. — 2001. — Вип. 11. — С. 182-186.

53. Наливайко Л. Р. Позитивний та ретроспективний аспекти конституційно-правової відповідальності / Л. Р. Наливайко // Нова політика. — 1999. — № 3. — С. 54-58.

54. Наливайко Л. Р. Проблеми визначення поняття, специфічних ознак та функцій відповідальності в сучасній конституційній теорії / Л. Р. Наливайко // Науковий вісник ЗДУ. Юридичні науки. — 2001. — № 1. — С. 18-27.

55. Наливайко Л. Р. Проблеми визначення поняття, специфічних ознак та функцій конституційної відповідальності в сучасній конституційній теорії / Л. Р. Наливайко // Право України. — 1999. — № 10. — С. 45-50.

56. Наливайко Л. Р. Теоретичні аспекти конституційного делікту / Л. Р. Наливайко // Держава і право: зб. наук. праць. — 2001. — № 13. — С. 3-8.

57. Некрасов С. И. Конституционно-правовая ответственность субъектов внутри федеративных отношений в Российской Федерации: специфика состава конституционального деликта, применяемых санкций, классификации / С. И. Некрасов // Государство и право. — 2005. — № 8. — С. 5-13.

58. Нижник М. Відповідальність – інструмент управління / М. Нижник, М. Плахотнюк // Віче. — 2001. — № 5. — С. 64-75.

59. Олькіна О. Функції конституційного інституту дострокового припинення повноважень вищих посадових осіб України / О. Олькіна // Підприємництво, господарство і право. — 2012. — № 2 (194). — С. 11-14.

60. Павловська Н. Механізм процедури імпічменту (теоретичний та практичний досвід) / Н. Павловська // Право України. — 2010. — № 3. — С. 115-119.

61. Пащенко А. Конституційний делікт як підстава конституційної відповідальності / А. Пащенко // Юридичний вісник. — 2002. — № 1. — С. 86-89.

62. Полевий В. Стягнення, що можуть застосовуватись як заходи конституційної відповідальності партій: проблеми їх застосування / В. Полевий // Підприємництво, господарство і право. — 2002. — № 2. — С. 80-82.

63. Полевий В. Теоретичні питання конституційної відповідальності політичних партій в Україні / В. Полевий // Підприємництво, господарство і право. — 2002. — № 6. — С. 70-73.

64. Полянський Т. Позитивістсько-правові критерії оцінки дотримання заборони зловживання правом / Т. Полянський // Юридична Україна. — 2013. — № 9. — С. 16-22.

65. Полянський Т. Природно-правові критерії оцінки дотримання заборони зловживання правом: їх зміст та взаємодія / Т. Полянський // Юридична Україна. — 2013. — № 8. — С. 14-22.

66. Польовий О. Л. Місце інституту відповідальності суддів у системі юридичної відповідальності органів публічної влади України / О. Л. Польовий // Бюлетень Міністерства юстиції України. — 2009. — № 12 (98). — С. 105-110.

67. Руднєва О. Правова природа відповідальності органів місцевого самоврядування / О. Руднєва // Бюлетень Міністерства юстиції України. — 2012. — № 3. — С. 81-86.

68. Савин В. Н. Ответственность государственной власти перед обществом / В. Н. Савин // Государство и право. — 2000. — № 12. — С. 64-72.

69. Сердюк І. А. Методологічний аналіз сучасних інтерпретацій поняття «юридична відповідальність» / І. А. Сердюк // Бюлетень Міністерства юстиції України. — 2011. — № 1. — С. 30-35.

70. Слободян Н. Проблеми конституційно-правової відповідальності за порушення законодавства про вибори / Н. Слободян // Вісник Центральної виборчої комісії. — 2006. — № 1. — С. 77-82.

71. Тернавська В. Політико-правові засади відповідальності уряду в Україні / В. Тернавська // Право України. — 2010. — № 7. — С. 88-93.

72. Цуркан М. Роль Вищого адміністративного суду України у забезпеченні однакового правозастосування / М. Цуркман // Право України. — 2014. — № 3. — С. 28-37.

73. Червяцова А. «Позитивний» аспект конституційної відповідальності: визначення змісту / А. Червяцова // Право України. — 2000. — № 2. — С. 93-95.

74. Шин А. Г. Конституционно-правовая ответственность кандидатов в депутаты или на выборные должности за использование на выборах преимуществ своего должностного (служебного) положения / А. Г. Шин. — Иркутск: Ин-т законодательства и правовой информ. им. М. М. Сперанского, 2013. — 213 с.

75. Шон Д. Т. Конституционная ответственность / Д. Т. Шон // Государство и право. — 1995. — № 7. — С. 35-44.

76. Штурнева М. В. Конституционно-правовая ответственность за подкуп избирателей: монография / М. В. Штурнева. — Иркутск, 2013. — 183 с.

77. Шугрина Е. С. Ответственность органов публичной власти: правовое регулирование и правоприменительная практика: учеб. для магист. / Е. С. Шугрина, С. В. Нарутто, Е. М. Заболотских. — М.: Юрайт, 2014. — 346 с.