Формы государственного (муниципального) кредита

Государственный (муниципальный) кредит функционирует в следующих трех формах:

– государственные (муниципальные) заимствования;

– государственные (муниципальные) гарантии;

– государственные (субфедеральные) бюджетные кредиты.

Государственные заимствования. Государственные заимствования осуществляются в виде государственных займов и прямых кредитов.

Государственные займы характеризуются тем, что привлекаются временно свободные денежные средства населения, предприятий и организаций для финансирования дефицита государственного бюджета путем выпуска и реализации облигаций, казначейских обязательств и других видов ценных бумаг.

Рассмотрим классификацию государственных займов по различным признакам.

1. По виду эмитента – займы центрального правительства; займы субъектов Федерации; займы местных органов власти.

2. По признаку держателей ценных бумаг – реализуемых среди населения, среди юридических лиц, универсальные займы.

3. В зависимости от обеспеченности долговых обязательств – закладные и беззакладные. Закладные облигации обеспечиваются конкретным залогом (имуществом, доходом). При беззакладных займах обеспечением служит все имущество государства.

4. В зависимости от места размещения – внешние и внутренние.

5. По характеру обращения на рынке – рыночные и нерыночные. Рыночные займы они являются основными при погашении бюджетного дефицита. Нерыночные займы выпускаются государством, чтобы привлечь определенных инвесторов (для мобилизации средств негосударственных пенсионных фондов, страховых компаний, мелких инвесторов).

6. В зависимости от срока привлечения средств – краткосрочные (со сроком погашения до 1 года), среднесрочные (от одного до пяти лет), долгосрочные (от 5 лет и выше).

7. По форме эмиссии – облигационные и безоблигационные в виде записей на счетах или в специальных реестрах.

8. По методам определения дохода – долговые обязательства с твердым и плавающим доходом. Применение плавающего дохода позволяет снижать уровень расходов на обслуживание займов, происходит систематический пересмотр процента, выплачиваемого по ценным бумагам.

9. По характеру выплачиваемого дохода – долговые обязательства выигрышные, процентные, с нулевым купоном.