Правовой режим иностранных граждан

Лица, которые находятся на территории государства и не имеют его гражданства, в доктрине именуются обобщенным термином «иностранцы». Под иностранцами обычно понимают как иностранных граждан, т.е. лиц, имеющих гражданство иностранного гос-ва, так и лиц без гражданства (апатридов), т.е. тех, кто не имеет доказательства на­личия у них гражданства какой-либо страны.

Правовой статус иностранцев определяется внутренним законодательством каждого государства и межд.-пр. нормами. Правовой режим иностранцев - это правовой статус, определяющий объем их прав и обязанностей на территории госу­дарства пребывания.

В литературе обычно выделяют следующие виды правового режима иностранцев.

1) Национальный режим, означающий уравнивание иностранцев в правах с граждана­ми данного государства. Он может быть предусмотрен как внутригосударственным зако­нодательством, так и международными договорами.

2) Режим наибольшего благоприятствования – иностранцам предоставляются в какой-либо области права и свободы, либо устанавливаются такие обязанности, какие предусмотрены для граждан любого третьего государства.

3) Специальный режим в литературе понимается по-разному. Существует точка зре­ния, в соответствии с которой это более жесткий режим по сравнению с двумя вышеназванными, означающий ограничение прав иностранцев по сравнению со статусом граж­дан данного государства, а также возложение на них дополнительных обязанностей. Другие авторы считают, что указанный режим харак­теризуется предоставлением определенных привилегий и преимуществ.

В обоих случаях речь идет о различных чертах специального режима, главной особенностью которого является неравное положение иностранцев, кот. может выражаться и в ограничении их прав, и в предоставлении неких льгот и преимуществ.