Поддержание межд. мира и безопасности является важнейшей задачей современного МП, что выражается в одном из основополагающих принципов МП - принципе мирного разрешения межд. споров. Особая значимость принципа мирного разрешения споров для межд. сообщества подтверждается тем, что он закреплен в Уставе ООН и во всех межд. актах, излагающих принципы МП.
Межд.- это конкретное расхождение во мнениях СМП, касающееся фактов, права или политики, при наличии которого требование или заявление одной стороны встречаются с отказом, встречным иском или опровергаются другими сторонами.
Исходя из данного определения, в качестве основных характеристик межд. спора можно выделить следующие:
· разногласие должно быть конкретным, т.е. оно должно иметь вполне определенное содержание,
· разногласие должно выражаться во встречных претензиях или противоречащих друг другу заявлений сторон спора.
Межд. спор необходимо отличать от т.н. «межд. ситуации», представляющей собой разногласие, которое может привести к межд. трениям или вызвать спор, но не сопровождающееся явными взаимными претензиями вовлеченных в ситуацию субъектов.
|
|
Различие между спором и ситуацией имеет вполне определенное правовое значение При рассмотрении межд.спора в СБ ООН участвующий в споре член Совета обязан воздерживаться от голосования, а при рассмотрении ситуации не обязан. Кроме того, только межд. спор, но не ситуация, может стать предметом рассмотрения в межд. судебных инстанциях.
В целях упорядочения данного многообразия споров и выбора наиболее подходящего средства мирного урегулирования их отдельных видов целесообразно проведение классификации межд. споров по следующим основаниям:
1. Предмет спора (территориальные споры, юрисдикционные споры, споры о дипломатической защите, споры в области морского права и т.д.)4
2. Природа спора. По данному основанию различают а) споры о фактах (об уже произошедших событиях), б) споры, о праве (о применении норм или принципов МП к конкретной ситуации, а также о справедливости сущ.правовых норм и целесообразности их изменения), в) процедурные споры (каким образом и с использованием каких процедур должны разрешаться споры о фактах или праве).
3. Природа отношений между сторонами спора. Часто бывает сложно определить, существует ли спор между сторонами, которые имеют длительные отношения, или между сторонами, которые только время от времени взаимодействуют друг с другом. В то же время характерно, что средства мирного разрешения споров, избираемые субъектами, имеющими длительный положительный опыт отношений, отличаются от средств, избираемых субъектами, сотрудничавшими редко или нерегулярно.
|
|
4. Степень важности спора для сторон. Есть разница, когда одна из сторон считает разрешение спора в свою пользу жизненно важным для своих национальных интересов, или же она согласна уступить и пойти на компромисс.
5. Влияние спора на интересы других СМП или на межд. сообщество в целом. То, что спор может затрагивать интересы других государств или межд. организаций, является весьма важным для выбора средств его урегулирования. Данное утверждение основ. на положениях Устава ООН, в которых предусматриваются особые процедуры для споров, угрожающих международному миру и безопасности.
6. Характер спора. Суть различия между «правовыми» и «политическими» спорами состоит в том, что некоторые споры имеют специфические черты, которые делают их, в частности, подходящими или же неподходящими для разрешения посредством использования процедуры судебного или арбитражного разбирательства.