Начало и прекращение дипломатической и консульской миссии

Дипломатическая миссия начинается после дости­же­ния договоренности между государствами об обмене дипломатическими пред­ставительствами.

Запрос агремана - запрос согласия государства предполагаемого пребы­ва­ния на назначение данного лица в качестве посла, посланника или постоян­ного поверенного в делах. После получения агремана посол или посланник, следующий к месту службы, получает подписанный главой его государства и скрепленный визой ми­нистра иностранных дел особый документ - верительные грамоты. Верительные грамоты - юридическая основа деятельности главы дипломатического представительства.

С момента вручения верительных грамот начинается дипло­ма­тическая миссия главы данного представительства, считается офиц. при­ступившим к исполнению обязанностей.

Обстоятельства, вызы­вающие окончание миссии: а) по инициативе аккреди­тующего государства или самого дипломат. агента (перевод его на дру­гой пост в связи с уходом в отставку и т.д.); б) по инициативе государства пребывания - при объявлении его “персона нон грата” - “нежелательным лицом” (для дипломат. персонала представительства) или лицом неприемлемым (для остальных сотрудников представительства).

Консулом может считаться только то лицо, кот. было назначено компетентным органом представляемого го­с-ва и признано в этом качестве государством пребывания.

Консул должен получить документ, который дает ему соответствующие полномочия и называется консульским патентом. В патенте указывается полное имя назначаемого лица, его гражданство, ранг, занимаемая должность, консуль­ский округ и местонахождение консульства.

Власти государства пребывания, получив консульский патент, рассматри­вают вопрос о допущении консула к исполнению служебных обязанностей в ука­занном консульском округе. Такое допущение или признание консула оформ­ляется обычно путем выдачи экзекватуры (Офиц. документ, удостоверяющий признание консула правительством принимающего его государства). Общепризнанно право государства пребывания отказать в выдаче экзек­ватуры, не мотивируя причин отказа.

Начало консул. миссии для главы консул. учреждения опред. моментом выдачи экзекватуры, а для др.консул. должн. лиц - уведом­лением о его прибытии с указанием имени, фамилии, должности, по необходимости и ранга и сообщением об этому государству пребывания дипломатическим путем.

При изменении пределов консульского округа или класса главы самостоя­тельного консульского учреждения от него требуется получение нового патента и экзекватуры.

Окончание миссии консула может иметь место в следующих случаях:

* отзыв консула представляемым государством;

* аннулирование экзекватуры государством пребывания;

* истечение срока консульского патента;

* закрытие консульского учреждения в данном пункте;

* прекращение консульских отношений в целом;

* война между государством пребывания и представляемым государством;

* смерть консула;

* выход территории, где находится консульский округ, из-под суверени­тета государства пребывания.

Согласно ст.23 Венской конвенции 1963 г. консул может быть объявлен persona non grata и перед представляемым государством может быть поставлен вопрос о его отзыве.