Роль государства в переходной экономике

В процессе перехода к рынку экономическая роль государства теряет всеохватывающий характер и изменяется, однако остается более значительной и необходимой в отличие от тех стран, где рыночные отношения полностью сложились.

Функции государства в переходный период связаны со становлением и развитием рыночных отношений. Среди них можно выделить две группы. Первая группа охватывает функции по обеспечению правовой базы и созданию общих условий экономической деятельности, условий эффективной работы рынка. Ко второй группе относятся функции регулирования распределительных процессов и перераспределения доходов, стимулирования экономического роста, обеспечения экономической стабильности, корректировки рыночных процессов.

Следует отметить, что упомянутые экономические функции государства свойственны как переходной, так и развитой рыночной экономике. Отличие, однако, в том, что в переходной экономике необходимо вновь создать рыночную базу хозяйствования, внедрить новый механизм государственного регулирования.

Важная роль принадлежит самому государству в стимулировании и защите конкуренции, без которой нет рынка. Во-первых, необходимы законы, разрешающие и стимулирующие предпринимателей открывать новые производства. Во-вторых, необходимо открыть внутренние рынки для иностранных предпринимателей. Эта мера необходима для того, чтобы преодолеть монополизм в государственном секторе хозяйства, а также побудить предпринимателей, базирующихся на частной собственности, к активным действиям по сохранению своих производств и их развитию, что соответствует общественным интересам.

Успех регулирующей роли государства в переходной экономике может быть достигнут лишь при условии, если административные или экономические методы будут переходить и опираться на действия объективных экономических законов и принципов рыночных отношений. Лишь после того, как рыночные взаимосвязи станут преобладающими и саморегулирование экономики займет соответствующее место, экономическая роль государства может быть сведена к корректировке рыночных отношений. Государство должно не подавлять рынок, а содействовать его эффективному функционированию. Его задача «создать комплекс условий или хозяйственные порядки, которые не приводят в действие нежелательные роковые тенденции экономической политики»[4].

Экономическая политика государства не может быть конъюнктурной, т.е. рассчитанной на достижение краткосрочных задач, допускающей нарушение действенной системы цен. Наоборот, надо целенаправленно и сознательно формировать и постоянно поддерживать конкурентные отношения в стране. В эти отношения должна быть включена система мер по обеспечению стабильности денег, т.е. должна быть полностью подавлена инфляция. Естественно, что в этом порядке должны быть открытыми рынки, гарантирована частная собственность. Необходимо, чтобы была введена свобода договоров и действовал принцип ответственности рыночных субъектов, а государственная экономическая политика была постоянной и последовательной.